<chair narration>

4. La nivel funcțional, prin încălcarea și restrângerea acestor drepturi, autoritățile administrației publice locale vor fi afectate de incapacitatea obiectivă de a colecta taxele și impozitele locale. S-a restrâns capacitatea acestora de a încasa taxele și impozitele locale. Această „confiscare” vine în contextul în care s-a dispus diminuarea cotelor alocate autorităților administrației publice locale, s-au impus diminuări ale cheltuielilor cu serviciile și materialele, s-a interzis accesul la acordarea de împrumuturi pentru finanțarea investițiilor publice.

Fără personal suficient, capacitatea de colectare scade în mod direct proporțional și astfel dreptul recunoscut de lege în ceea ce privește dreptul la resurse financiare proprii.

Resursele financiare proprii sunt administrate și utilizate de autoritățile administrației publice locale pentru îndeplinirea competențelor și atribuțiilor ce le revin.

Și așa nivelul salariilor a scăzut, tot din inițiativa unilaterală și arbitrară a Guvernului, fapt ce a determinat o implicare mai puțin eficientă din partea funcționarilor publici.

Funcționarii publici insuficienți plus reducerile de salarii reprezintă condițiile perfecte pentru neîndeplinirea rolului autorităților administrației publice locale, pentru îngrădirea aplicării principiului autonomiei locale și pentru readucerea administrațiilor publice în stadiul în care să nu mai poată funcționa.

Asta au făcut Guvernul României și Ministerul Finanțelor Publice, s-au substituit rolului de reglementare al Parlamentului României și au decis singuri dacă autoritățile administrației publice locale trebuie să existe sau nu. Au decis că România nu are nevoie de autorități ale administrației publice locale. Au decis că Legea administrației publice locale reprezintă doar o bucată de hârtie fără valențe normative și de reglementare.

Au decis că administrația locală din România trebuie să dispară, dar nu prin desființare directă, ci prin crearea condițiilor propice reducerii rolului ei până la zero.