Alexandru Nazare

„Acordul de parteneriat 2014–2020 – un nou episod «Dosarele X»”

Pentru perioada 2014–2020, România ar avea la dispoziție aproximativ 39,887 miliarde de euro fonduri europene, dintre care 21,8 miliarde de euro fonduri structurale și de coeziune. Deși nu este o sumă deloc de neglijat, se pare că Guvernul, în speță Ministerul Fondurilor Europene, tot nu reușește să obțină nota de trecere pentru a putea utiliza aceste fonduri. Astfel, după ce a fost respins de Comisia Europeană în nenumărate rânduri, Acordul de parteneriat, documentul pe baza căruia România ar trebui să absoarbă aceste fonduri nerambursabile, a rămas în continuare o ciornă fără viziune generală și fără indicatori de rezultat.

După ce autoritățile europene au sancționat plagiatul după Recomandările specifice de țară sau lipsa de viziune și de orientare strategică spre rezultate, precum și lipsa unor ținte cuantificabile, Guvernul se prezintă acum cu o așa-zisă formă finală a documentului, care nu numai că nu a fost dezbătut public cu toate entitățile interesate, dar nici măcar nu răspunde criticilor Comisiei Europene. Mai mult, avem iarăși un document stufos din care jumătate este dedicat unei ample descrieri a situației actuale și doar 20 de pagini din 200 descriu, în linii mari, ce vrem să facem cu aceste fonduri europene. Suntem mai degrabă în fața „Dosarului X”, întrucât avem în continuare exprimări de tipul „alocarea x%” și „figura X”.

Nu există un obiectiv general sau indicatori de progres, însă este stabilit foarte clar cum se vor împărți banii în USL, pentru că avem deja stabilite autoritățile de management și organismele intermediare. Așadar, singura prioritate a premierului și a ministrului Teodorovici este sifonarea banilor către baroniada locală a USL. Așa se explică și celebra replică „l-ați uitat pe sport”, un ordin al baronilor locali către Victor Ponta, transmis de acesta mai departe ministrului Teodorovici. Aceeași este explicația și pentru problema arzătoare identificată în materie de infrastructură: „lipsa șoselelor de centură în majoritatea orașelor mici și a satelor”! Așadar, nu avem nevoie de autostrăzi, căi ferate, dar ne trebuie șosele de centură la sate!

Comisia Europeană ne reproșa că avem priorități prea larg definite și că nu avem o orientare spre rezultat. Să vedem însă cum a decis Guvernul Ponta să răspundă acestor critici.

Rezultatele pe care și le propun autoritățile noastre în ceea ce privește competitivitatea și stimularea IMM-urilor sunt:

• dezvoltarea durabilă a economiei românești, reflectată în creșterea activității economice informale și a ocupării forței de muncă în toate regiunile mai puțin dezvoltate din România;

• un procent mai mare de ocupare a forței de muncă în sectoarele competitive din industrie și în sectoarele de servicii cu valoare adăugată mai mare;

- contribuție mai mare la creșterea și ocuparea forței de