„Adoptarea codurilor juridice și reforma justiției”
În perioada următoare, Codul penal, Codul de procedură penală, Codul de procedură civilă și, ulterior, și Codul civil vor intra în dezbatere publică și parlamentară, la nivelul Legislativului urmând a se înființa două comisii care să analizeze cele patru proiecte de lege.
Deși se pare că varianta asumării răspunderii pe coduri este tot mai agreată de majoritatea clasei politice, doresc totuși să evidențiez că adoptarea lor prin votul parlamentarilor le-ar da o autoritate democratică.
Faptul că documentele sunt de o complexitate deosebită și că ele s-au aflat în dezbatere publică mai multă vreme, ocazie cu care specialiștii în domeniu au avut ocazia să aducă amendamente, nu exclude necesitatea unei dezbateri parlamentare a legilor esențiale pentru sistemul judiciar.
Procedura asumării răspunderii, în afară de aspectul rapidității, nu are alte avantaje. Au mai fost cazuri de adoptare a unor legi prin această procedură, legi care ulterior au suportat modificări și corecturi fie din partea Parlamentului, fie din partea Curții Constituționale. Mai mult, Constituția și mecanismele parlamentare prevăd posibilitatea dezbaterii și adoptării unui proiect de lege în procedură de urgență, ceea ce se poate aplica și în acest caz.
În acest context, fac un apel la colegii din Guvern și Parlament pentru susținerea acelor mecanisme de dezbatere care ar aduce un plus de autoritate democratică celor patru coduri juridice.
## „Creșterea îngrijorătoare a ratei șomajului”
Criza economică își face tot mai simțită prezența în România. De la giganții industriei până la întreprinderile mici și mijlocii, salariații au din ce în ce mai multe îndoieli cu privire la siguranța locului de muncă. În perioada 1 octombrie 2008 – 31 ianuarie 2009, aproximativ 100.000 de persoane au fost disponibilizate.
Pe fondul crizei economice, firmele private sunt nevoite să recurgă la reducerea cheltuielilor, măsură echivalentă cu trimiterea angajaților în șomaj. În cel mai bun caz, dacă nu se disponibilizează oameni, angajatorii sunt nevoiți să reducă bugetele de salarii, fapt care duce nu la înghețarea salariilor, ci, mai rău, la reducerea acestora, în condițiile în care leul
continuă să se devalorizeze, iar alimentele și utilitățile continuă să se scumpească.
Peste 60% dintre companiile private din România vor face disponibilizări în 2009 pentru a reduce costurile, iar aproape 75% au scăzut deja bugetele de salarii previzionate pentru acest an. Reducerea bugetelor se bazează pe impactul așteptat al scăderii economice asupra firmei și pe diminuarea cheltuielilor la nivel general.
Dacă autoritățile estimează doar 45.000 de șomeri până în octombrie, reprezentanții unor domenii-cheie din economie spun că sute de mii de români vor rămâne fără loc de muncă.
Conform datelor Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM), în perioada octombrie 2008 – 31 ianuarie 2009 92.000 de români au rămas șomeri, iar anunțurile primite de structurile județene ale ANOFM pentru perioada următoare arată un viitor sumbru. Dacă estimările inițiale anunțau circa 38.000 de viitori șomeri până în luna octombrie a.c., recent aceste estimări au fost modificate la peste 43.500 de persoane.
În Cluj, județul cu cea mai mare creștere economică, se estimează că până la 1 aprilie vor fi peste 10.000 de persoane care vor intra în șomaj, cele mai afectate sectoare fiind construcțiile, auto, textilele, agricultura și chimiapetrochimia.
În județul Timiș, numărul șomerilor înregistrați a ajuns la 6.267, dintre care 3.662 beneficiază de indemnizații. Comparativ cu sfârșitul lunii octombrie, când se înregistrau 4.601 șomeri, din care 2.204 în plată, numărul disponibilizaților a crescut cu circa 25 de procente, astfel încât se crede că la finele primului trimestru rata șomajului va fi de 3% (adică peste 8.500 șomeri).
În municipiul Sibiu situația este dramatică: de la începutul anului 10.297 de sibieni au rămas șomeri, iar numărul lor ar putea ajunge la 50.000 de șomeri.
În județul Brașov a crescut, în prima lună din 2009, cu 0,43 puncte procentuale, ajungând astfel la 4,76%. Numărul total al șomerilor a ajuns la 11.903, față de 10.655, cât erau în decembrie 2008. Pentru luna februarie au fost transmise notificări privind disponibilizarea a 1.741 persoane de la 14 agenți economici, iar în martie vor fi concediate 788 de persoane.
În județul Iași, în următoarea perioadă vor fi disponibilizați un număr de 690 de angajați, rata șomajului crescând astfel de la 5,42% în luna decembrie 2008 la 5,74% la începutul anului 2009, potrivit datelor oficiale ale Agenției Județene de Ocupare a Forței de Muncă Iași. Pe fondul crizei, combinatele de utilaj greu din Iași au decis să facă reduceri de personal, respectiv 250 din cei 1.590 de angajați de la SC „Fortusˮ – SA, în timp ce pe lista plecărilor voluntare de la Combinatul Siderurgic „Arcelor Mittalˮ Iași s-au înscris deja 120 din cei 650 de angajați.
În județul Prahova sunt, în prezent, 15.000 de șomeri aflați în plată, cărora li se vor alătura circa 3.500 de persoane până la finele lunii aprilie. Situația este dramatică, având în
vedere că în anul 2008, per total, 19 firme au disponibilizat 1.066 salariați, iar acum, în mai puțin de o lună, doar 12 societăți au anunțat trimiterea în șomaj a 1.406 angajați, în special din sectorul petrolier.
În județul Hunedoara, rata șomajului a crescut cu peste 2% în doar două luni, iar peste alte două luni se pare că se va dubla. Dacă pe 30 noiembrie, acest indicator era de 5,13 %, la ora actuală el se situează la 7,3 procente. În total, conform intențiilor anunțate în scris la Agenția Județeană de Ocupare a Forței de Muncă de către angajatorii din județ, până în luna aprilie, 2.500 de muncitori vor rămâne fără loc de muncă.
În județul Maramureș, în primele trei luni ale anului, peste 600 de persoane și-au pierdut sau își vor pierde locurile de muncă. Rata șomajului în ianuarie a fost de circa 3,8% și va crește până la 3,9% în februarie, respectiv 4% în luna martie, lună în care sunt anunțate alte 430 de concedieri, în special din cadrul foștilor mari coloși industriali, „Cupromˮ și „Reminˮ.
În județul Mureș, numărul total de șomeri este de 12.094, respectiv o rată a șomajului de 4,85%.
În județul Arad sunt prognozate pentru perioada februarie – mai un număr de 1.751 de disponibilizări, cele mai multe, 677, fiind din industria auto, respectiv fabricile care produc subansamble pentru mașini.
În județul Argeș, în perioada februarie–aprilie 2009, numărul de persoane disponibilizate va fi de 2.220.
Prognozele privind șomajul pe domenii de activitate sunt îngrijorătoare: în sectorul construcțiilor se anunță 200.000 de șomeri până la sfârșitul anului, în industria textilă peste 120.000 de șomeri, în industria auto 100.000, în industria chimică și petrochimie, 30.000-40.000, iar în industria agroalimentară, în jur de 30.000 de șomeri.
În acest context, acordarea subvențiilor în agricultură, măsurile fiscale, în special neimpozitarea profitului reinvestit, o mai bună coordonare în accesarea fondurilor europene destinate IMM-urilor și mediului rural sunt măsuri pe care Guvernul trebuie să le pună în aplicare, de urgență, astfel încât efectele crizei să fie diminuate.
Pe 23 ianuarie, patru români atacă un cuplu de italieni. Pe femeie o violează, iar pe bărbat îl încuie în portbagaj. Infractorii au fost prinși repede, iar presa valorifică la maximum cazul. Arestarea celor patru a avut loc noaptea, dar au fost aduși la sediul poliției la o oră de maximă audiență pentru televiziunile italiene, care au fost invitate la fața locului. În scurt timp, toate televiziunile transmit scenele din fața sediului poliției, în care o mulțime de oameni (adunată la fața locului în urma unor apeluri prin SMS, potrivit dezvăluirilor din presă) încearcă să-i linșeze de infractori.
După alte două săptămâni, o adolescentă de 14 ani și prietenul său au fost acostați de doi indivizi într-un parc, jefuiți, iar fata violată. Poliția a arestat doi suspecți, cetățeni români de etnie maghiară, dintre care unul nu recunoaște fapta, iar altul a retractat ulterior. În tot acest timp, televiziunile italiene au transformat urmărirea și arestarea celor doi români într-un adevărat spectacol mediatic, aducător de audiență.
Alte cazuri în atenția opiniei publice sunt cel în care un român beat a omorât doi italieni la volanul unei mașini furate și cel în care un altul a încercat să fure o mașină și l-a luat la bătaie pe proprietarul acesteia și pe doi polițiști care l-au surprins asupra faptului.
Totul culminează cu o crima făptuită de doi români, soț și soție, care l-au asasinat pe administratorul imobilului în care locuiau, un bătrân în vârstă de 63 ani, pentru a nu plăti chiria.
Pe fondul unei puternice mediatizări a cazurilor expuse mai sus au început și actele de agresiune cu autori necunoscuți îndreptate împotriva conaționalilor noștri, cum este cazul cetățenilor români bătuți după un marș al mișcării de extremă dreaptă „Forza Nuova”. Imediat după ce manifestanții au rupt rândurile, patru români nevinovați au fost agresați într-un fast-food turcesc de un grup de 20 de italieni mascați.
Fără îndoială că orice act de infracțiune ne revoltă și pe noi, dar de la a-i judeca pe cei care au comis o infracțiune și până la a blama și condamna o națiune întreagă este cale lungă.
*
## „Amplificarea sentimentelor antiromânești în Italia”
În ultima perioadă, relațiile româno-italiene sunt tensionate ca urmare a unor infracțiuni, între care violuri și jafuri, în care au fost implicați cetățeni români sau presupuși imigranți români atât ca autori, dar și ca victime.
Autorități și demnitari italieni, opinia publică, precum și presa au adoptat în ultimele săptămâni un discurs și o atitudine tot mai agresive la adresa comunităților românești, în ansamblu.
La scurt timp după pronunțarea sentinței în cazul Mailat, la sfârșitul lunii ianuarie, presa italiană relata cazul unui viol săvârșit de doi indivizi cu accent est-european, probabil români. Violatorii nu au fost găsiți până în prezent, dar massmedia începuse deja incitarea antiromânească.
Indiferent că întreaga campanie negativă la adresa românilor, susținută de presa italiană, se desfășoară cu încurajarea unor reprezentanți ai clasei politice sau nu, un lucru este cert: toate aceste tensiuni nu pot fi dezamorsate și soluțiile nu se pot impune decât prin calea dialogului. Atitudinile discriminatorii sau cele care fac apel la violență nu au alte consecințe decât agravarea situației.
În acest context, îmi exprim speranța că întâlnirea dintre ministrul român de externe, Cristian Diaconescu, și omologul său italian Franco Frattini este un prim pas spre stoparea valului de furie care se răsfrânge asupra cetățenilor români nevinovați, care muncesc și trăiesc în Italia. Dialogul instituțional este calea spre rezolvarea infracționalității, cu condiția respectării drepturilor omului și a drepturilor ce decurg din calitatea de cetățeni ai Uniunii Europene.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.