Vlad Alexandru Cosma

„Adoptarea hotărârilor privind patrimoniul de către consiliul local și consiliul județean cu votul majorității consilierilor locali în funcție”

În prezent, conform Legii administrației publice locale nr. 215/2001, în exercitarea atribuțiilor ce le revin, consiliul local și consiliul județean adoptă hotărâri cu votul majorității membrilor prezenți, în afară de cazurile în care legea sau regulamentul de organizare și funcționare a consiliului cere o altă majoritate. Astfel, pentru hotărârile privind patrimoniul, acestea se adoptă cu votul a două treimi din numărul total al consilierilor locali în funcție.

Consider că prin impunerea unei norme de două treimi în ceea ce privește hotărârile referitoare la administrarea domeniului public și privat al unităților administrativ-teritoriale se pot bloca proiecte care conduc la dezvoltare județeană, regională sau zonală pentru că nu se întrunește numărul necesar de voturi. De asemenea, chiar dacă cetățenii au votat o majoritate în consiliul local sau consiliul județean, aceasta nu poate reprezenta interesele electoratului, deoarece are nevoie de consensul celorlalți consilieri.

Inițiativa legislativă care a fost propusă în acest sens de colegii mei de la PSD și care se află în acest moment în dezbatere la Senat, după ce a fost aprobată în primă instanță de Camera Deputaților, rezolvă blocajele ce pot apărea la nivelul autorităților locale, unde nu există majoritatea de două treimi și din această cauză pot suferi cetățenii din zona respectivă.

Argumentul principal pentru care consider că legea actuală privind administrația publică locală trebuie modificată constă în faptul că din cauza unor orgolii politice și interese personale ale anumitor consilieri locali sau județeni există riscul ca un investitor strategic care creează locuri de muncă și aduce fonduri la bugetul local să fie îndepărtat din zona respectivă.

Acest lucru s-a întâmplat chiar în ultima ședință a Consiliului Județean Prahova, când pe ordinea de zi s-a aflat un proiect de hotărâre care prevedea vânzarea unui teren care aparține Parcului Industrial Ploiești (PIP) către compania internațională Procter&Gamble. Americanii și-au manifestat intenția de a cumpăra suprafața de 251.200 metri pătrați, unde se află fabrica de șampoane din Urlați, pentru suma de 3,26 milioane de euro, bani care intrau la bugetul de dezvoltare al Consiliului Județean Prahova. Terenul se află în posesia PIP Ploiești și era închiriat companiei americane din 2008.

Cu toate că Legea administrației publice locale nr. 215/2001 în vigoare prevede că la vânzarea unui teren aflat în proprietatea privată a unității administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate clădiri constructorii acestora beneficiază de un drept de preempțiune la cumpărarea terenului aferent construcțiilor, consilierii PDL s-au opus.

Astfel, nu s-au mai colectat fonduri la bugetul consiliului județean, nu s-au mai creat locuri de muncă prin extinderea investiției americane, deoarece consilierii PDL nu au votat proiectul. Acesta a fost respins din lipsă de cvorum, întrucât USL nu întrunește două treimi fără aportul altor formațiuni politice.