Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·5 februarie 2013
procedural · adoptat
Dan Radu Rușanu
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
## **Domnul Dan Radu Rușanu:**
Domnule președinte al Senatului, Domnule președinte al Camerei Deputaților, Domnule prim-ministru, Domnilor miniștri, Stimați colegi parlamentari,
Suntem astăzi cu toții aici pentru cea mai importantă dezbatere din forumul celor două Camere, pentru că știm, bugetul de stat este cea mai importantă lege care se dezbate anual în Parlament.
În toate țările democratice și civilizate dezbaterile privind colectarea veniturilor, repartizarea cheltuielilor și politicile bugetare, în general, determină dispute aprinse între putere și opoziție.
Amendamentele depuse în Parlament din partea grupurilor politice, a deputaților și senatorilor doresc, în general, să corecteze unele poziții bugetare prin redistribuirea sau alocarea de sume în plus sau prin soluții de creștere a veniturilor.
În dezbaterea legislativă democratică, amendamentele se referă, în principal, la textul legii, la suplimentarea sumelor pentru obiective și poziții importante ale ordonatorilor principali de credite – ministere și agenții – și reprezintă viziunea doctrinară, fiscală și economică a grupurilor politice.
Conform legii, dezbaterile au început și anul acesta în comisiile de specialitate și au continuat în Comisiile reunite de buget, finanțe.
Numărul amendamentelor depuse în comisiile de specialitate se ridică în acest an la peste 13.500, adică dublu față de numărul articolelor din Legea bugetului și cel al anexelor la Legea bugetului, cumulate.
Sumele solicitate în plus prin aceste amendamente depășesc cu mult totalul alocațiilor bugetare pentru anul 2013 sau, mai pe înțelesul tuturor, ar mai fi trebuit un buget pentru a satisface toate aceste amendamente.
Pentru ca dumneavoastră să realizați seriozitatea și profesionalismul acestor amendamente, dar și al inițiatorilor care au depus amendamentele, am să vă dau câteva exemple: amendamente care solicită „Suplimentarea sumelor alocate consiliului local pentru finanțarea de noi parcuri, piste de biciclete, parcuri de joacă pentru copiii din localitate”. Că nu se menționează sursa de finanțare, am înțeles, dar că nu se menționează în amendament nici măcar numele localității
pentru care se cerea alocarea sumelor, nu am mai înțeles, pentru că nu știam cărei localități trebuia să-i alocăm aceste sume suplimentare.
S-au depus amendamente pe un text de lege care nu mai există în Legea bugetului. Este vorba despre art. 4 lit. e) din textul proiectului de lege, care, spre deosebire de anul 2012, nu mai apare în proiect, însă, în goana nebună de a copia toate amendamentele depuse anul trecut, inițiatorii au încadrat la art. 4 lit. e), care, repet, nu mai apare în textul Legii bugetului de stat pe anul 2013, și suma pe care au alocat-o anul trecut – 250 de milioane de lei – și chiar au cerut sume în plus la acest articol.
Am găsit un amendament în textul de lege unde un distins coleg, fost ministru, menționează, la rubrica „Text inițial al legii”, următoarele: „Din taxa pe valoarea adăugată se alocă x milioane de lei sume defalcate pentru bugetele locale”. Probabil așa se lucra la fosta guvernare, cu sume de „x” milioane de lei.