## **Domnul Victor Viorel Ponta** – _prim-ministrul Guvernului României_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte al Senatului. Domnule președinte al Camerei Deputaților, Doamnelor și domnilor senatori și deputați,
Aș dori, într-o perioadă cât mai scurtă posibil, să prezint câteva dintre ideile principale ale proiectului de buget
prezentat Parlamentului, urmând ca ministrul finanțelor, ministrul bugetului să fie prezenți la absolut toate dezbaterile și să susțină, alături de miniștrii de resort, construcția bugetară, așa cum a fost imaginată de Guvernul pe care îl conduc.
Aș vrea însă să spun de la început că am intenționat – și ne dorim să și reușim – să facem câteva schimbări fundamentale în modul de întocmire și de prezentare a proiectului de buget către dumneavoastră, Parlamentul României, singura instituție abilitată în mod constituțional a dezbate și a aproba acest document esențial pentru societate, și anume bugetul anual. Sunt câteva schimbări de fond și de formă, la fel de importante.
În primul și în primul rând, am ținut să prezentăm către dumneavoastră, dar și către întreaga societate, situația reală, din punct de vedere bugetar, a României, practic, a banului public, datoriile pe care actualul Guvern trebuie să le plătească, principalele confruntări, modul în care banii publici, strânși prin taxe, impozite de la cetățenii României, urmează să fie cheltuiți în perioada următoare.
A fost nu doar un exercițiu de comunicare, ci un exercițiu de îndeplinire a unor îndatoriri fundamentale de către Guvern, un exercițiu pe care îmi doresc ca toate viitoarele guverne să-l considere o normalitate, un mod de a accentua responsabilitatea și legătura directă dintre cei care administrează în mod temporar funcțiile publice și cetățenii care plătesc taxe și impozite și care beneficiază sau trebuie să beneficieze de aceste servicii publice absolut esențiale într-o societate modernă.
În al doilea rând, am propus o prezentare a proiectului de buget către toate grupurile parlamentare.
Vreau să mulțumesc, în primul rând, Grupurilor parlamentare reunite ale Uniunii Social-Liberale și Grupului parlamentar al minorităților naționale pentru discuția avută și pentru sprijinul anunțat, însă, în egală măsură, aș vrea să mulțumesc grupurilor parlamentare, Grupului parlamentar al UDMR și Grupului parlamentar al PP-DD, pentru discuțiile extrem de utile și de serioase pe care le-am avut, alături de ministrul finanțelor publice și ministrul bugetului, la întâlnirile cu cele două grupuri aflate în opoziție.
Vreau să transmit, în acest fel, un mesaj că opoziția reprezentată în Parlament și în România de către UDMR și PP-DD este și poate fi un partener pentru majoritatea parlamentară în discuțiile care privesc prezentul și viitorul acestei țări. Cred că este un lucru important că orice majoritate, oricât de consistentă este acum sau oricât de fragilă era în urmă cu un an, are obligația de a trata cu respect opoziția și de a învăța tocmai din lecțiile dureroase ale anilor trecuți, atunci când simpla majoritate era considerată suficientă pentru a impune un punct de vedere. Este un mod de lucru pe care intenționez să-l continui atâta timp cât voi fi prim-ministru, dar care îmi doresc să rămână ca o regulă de respect și de colaborare între putere și opoziție.
Vreau să precizez că aceeași solicitare am adresat-o Grupului parlamentar al PDL, dar dânșii, fiind angrenați, probabil, în alegerile locale de duminică – și îi felicit pentru rezultate –, nu au avut timp să se întâlnească cu mine și cu cei doi miniștri.
Însă ideea de bază, aceea de a avea – repet – o deschidere și o prezentare corectă a gândirii privind bugetul, era absolut necesară.
Vreau, de asemenea, să vă mulțumesc tuturor membrilor Parlamentului care ați înțeles, în această perioadă dificilă, că nu putea fi vorba și nu putea fi recepționat un mesaj pozitiv decât în măsura în care chiar membrii Parlamentului au fost de acord cu prezentarea și includerea în bugetul de stat a unui buget al celor două Camere care să țină cont de realitățile actuale, care să nu depășească alocările pentru anul 2012, și vreau să vă mulțumesc tuturor celor care ați acceptat și ați votat aceste constrângeri bugetare. Cred că e un semnal extrem de important, pe care trebuie să-l adresăm societății. Atunci când se pune problema de a tăia fonduri publice, primii de la care trebuie să fie tăiate aceste fonduri suntem tocmai noi, parlamentari, Guvern central, și nu cei care au suferit foarte mult în anii trecuți: pensionari, profesori, medici, polițiști.
E o schimbare fundamentală de mentalitate și vreau să mulțumesc tuturor membrilor Parlamentului care au înțeles și au sprijinit această schimbare.
Vreau, de asemenea, să precizez că în actualul buget, dincolo de foarte multe cifre și de foarte multe dezbateri, care e normal să aibă loc, câteva dintre lucrurile fundamentale, pe care Uniunea Social-Liberală le-a susținut în opoziție și după preluarea guvernării, în luna mai, se regăsesc acum înscrise în textul pe care vi l-am propus.
Și aș vrea să reiterez doar patru dintre acestea. În primul și în primul rând, o stabilitate fiscală – cota unică de 16%. Nu am ascuns niciodată și nu voi ascunde nici în continuare faptul că, fiind social-democrat, cred în impozitarea diferențiată, însă înțelegerea politică pe care s-a bazat formarea Uniunii Social-Liberale și promisiunea fermă făcută de noi în campania electorală privind păstrarea cotei unice se reliefează în acest buget și îmi doresc ca mesajul pentru zona investițională, pentru mediul de afaceri să compenseze ceea ce, repet, poate, din punctul de vedere al unui socialdemocrat, este mai puțin bine-venit în ceea ce privește zona socială.
Am menținut cota unică și o vom menține în continuare. Ceea ce ne dorim prin actualul proiect de buget este să avem o colectare mai bună și să găsim alte resurse bugetare, care să acopere necesitățile absolut legitime privind dezvoltarea și finanțarea unor sectoare esențiale, cum ar fi cel al sănătății sau cel al educației.
Referitor însă la zona de promisiuni pe care le îndeplinim prin actualul proiect de buget, am promis revenirea salariilor în zona bugetară, și aici, o spun de fiecare dată când vorbesc de zonă bugetară, vorbesc de medici, de profesori, de polițiști, de pompieri, nu doar de funcționari publici, la ceea ce în 2010 a fost tăiat în niște condiții pe care, evident, ni le amintim cu toții. În actualul proiect de buget aceste sume sunt prevăzute și o să vă rog să le votați pentru a le putea menține în perioada imediat următoare.
La fel, indexarea pensiilor a fost o promisiune neonorată, evident, în 2011 și 2012. Era momentul în care o nouă putere, legitimată de votul popular, să respecte această promisiune, și creșterea pensiilor, indexarea cu 4%, este prevăzută în actualul buget.
A fost, în mod sigur – și miniștrii de resort vor prezenta date concrete, dincolo de dezbaterile politice, care nu întotdeauna țin cont de cifre –, o discuție extrem de importantă despre zona de investiții.
Veți regăsi în bugetul actual o sumă alocată, superioară anilor anteriori, pentru investiții, însă cu o altă filozofie, pe care o consider mult mai corectă, și anume accentul nu către finanțările strict de la bugetul de stat, finanțări care în perioada 2010–2012 s-au dovedit a fi finanțări și proiecte strict clientelare, proiecte de interes politic care nu au produs pentru societate nimic din ceea ce ar trebui să producă investițiile, ci orientarea și încurajarea către acele proiecte finanțate în primul și în primul rând din programe europene și, în al doilea rând, din fonduri rambursabile, pentru care există însă un audit și o perspectivă de multiplicare a modului de investire a banilor publici.
De asemenea, în bugetul din acest an vom plăti datorii care sunt ale statului român, bani angajați și cheltuiți în perioada 2009–2011. Este datoria României de a-și onora aceste obligații, fără însă a mă simți în niciun fel restricționat să afirm, de fiecare dată, că acei bani ar fi putut fi folosiți pentru interesul României, și nu pentru un interes politic.
Proiectul de buget pe care vi-l prezentăm astăzi și pe care vi l-am prezentat în comisii este un proiect discutat, negociat și agreat cu partenerii noștri internaționali: Comisia Europeană, Fondul Monetar Internațional și Banca Mondială. 2012 este primul an, după 2007, când România, practic, s-a încadrat în norma europeană de deficit sub 3%. Anul 2013 va reprezenta o consolidare în acest sens. Practic, ne împrumutăm mai puțin decât în anii trecuți, ne împrumutăm cu costuri cât mai mici și vreau să mulțumesc celor doi miniștri – ministrul finanțelor publice, ministrul bugetului – pentru păstrarea semnalului de stabilitate și de seriozitate pentru piețele internaționale. În același timp, o mare parte din sumele pe care băncile le împrumutau statului rămân la bănci pentru mediul privat, asigurând o finanțare mai ușoară pentru cei care au nevoie de această finanțare.
Aș vrea să mai spun doar în câteva cuvinte că 2013 este anul în care nu doar prin măsuri bugetare și fiscale, ci printr-un efort comun putem, într-adevăr, să consolidăm statutul de țară stabilă, de țară în care investițiile private și piețele financiare private au încredere, este anul în care, alături de dumneavoastră, o majoritate care sprijină Guvernul și o opoziție care, chiar și atunci când critică, înțelege necesitățile și constrângerile naționale, putem, într-adevăr, să îndreptăm România în direcția bună, să consfințim o schimbare fundamentală, nu doar de mentalitate sau de putere politică, ci, mai ales, de speranță pentru viitorul societății noastre.
Vă mulțumesc pentru sprijinul pe care l-ați acordat în comisiile de specialitate. Vă rog să puneți, în aceste dezbateri din plen, toate întrebările, să ridicați toate acele probleme pe care le considerați posibil a fi rezolvate în actualul text de buget.
Vreau să mulțumesc tuturor acelor parlamentari care au înțeles că amendamente la bugetul de stat pot fi făcute dacă există și o bază pentru acestea. Nu cred că bugetul întocmit de Guvern este perfect, cred că este perfectibil, cred că poate fi îmbunătățit prin contribuția dumneavoastră, dar cred că mesajul de stabilitate și de seriozitate, pe care cei mai mulți dintre membrii Parlamentului l-au dat la momentul dezbaterii în comisii, va continua și în perioada dezbaterilor în plen.
Vă mulțumesc pentru sprijin și îmi doresc să avem cât mai repede un buget aprobat de Parlament, promulgat de președintele țării, pe baza căruia să putem să lucrăm în cursul anului 2013.
Vă mulțumesc încă o dată pentru sprijin și vom fi aici pentru a răspunde la toate solicitările legitime ale dumneavoastră.
Vă mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.
Victor Viorel Ponta · 5 februarie 2013 · monitorul.ai