Titi Holban

Atragerea de fonduri europene a fost una dintre prioritățile anunțate de premierul Emil Boc încă de la începutul primului său mandat în această funcție. Ne aflăm astăzi sub guvernarea aceluiași premier, șef peste un Cabinet remaniat recent tot pe criteriul absorbției fondurilor europene. Dacă, într-adevăr, premierul Emil Boc ar pune în practică mărețele sale declarații susținute fie la prezidiul Parlamentului, fie în fața microfoanelor presei, ai crede că România a ajuns campioană la categoria implementării proiectelor europene, ceea ce ar conduce, desigur, la iluzia că ne-am modernizat considerabil, ca urmare a folosirii acestor resurse.

Nimic mai fals! Fondurile europene nu au depășit statutul de _fata morgana_ în politica românească. Oricât de mult ne dorim să le accesăm, ele par a se depărta, și cu cât vorbim mai mult despre ele, cu atât mai inaccesibile par a fi.

În iulie, rata de absorbție a fondurilor europene a crescut cu numai 0,2%, comparativ cu luna precedentă, ceea ce arată că, în ciuda amenințărilor premierului față de miniștrii pe care urma să îi remanieze, lucrurile au bătut pasul pe loc. În total, la finele lunii iulie, România absorbise doar 10,3% (10,1% în iunie) din totalul fondurilor de 19,6 miliarde euro alocate de UE pentru perioada 2007–2013.

Mai trist este faptul că banii vin de la Uniune, dar rămân blocați în conturile Trezoreriei pentru că birocrația excesivă și lipsa cofinanțării ca urmare a lipsei de interes a băncilor de a acorda credite, fac ca acești bani să nu ajungă la beneficiari, situație care produce mai departe întârzieri în derularea proiectelor și chiar descurajează investitorii să apeleze la această modalitate de finanțare pentru dezvoltarea afacerilor sau deschiderea de noi activități economice.

Ce face Guvernul României în tot acest timp? Anunță ca fiind prioritară atragerea fondurilor europene și apoi stă, de parcă simpla declarație ar fi suficientă pentru rezolvarea problemelor din sistem.

Însă, domnilor guvernanți, este nevoie de ceva mai mult efort pentru a crește gradul de absorbție a acestor fonduri. Este nevoie de acțiune concretă.

Pentru susținerea procesului de accesare a fondurilor europene se poate lua în vedere adoptarea unor măsuri fiscale cum ar fi scutirea de la plata TVA pentru achizițiile realizate în cadrul proiectelor cu finanțare europeană sau acordarea de garanții guvernamentale pentru obținerea de credite bancare de către beneficiarii proiectelor aprobate, în vederea asigurării cofinanțării și susținerii investițiilor.

Acestea sunt doar două exemple de acțiune concretă în vederea deblocării sistemului. Se mai pot adăuga și altele. Se poate discuta despre nevoia de simplificare a procedurilor birocratice sau despre stimularea financiară a personalului bugetar însărcinat cu evaluarea proiectelor și acordarea de plăți, tocmai pentru a grăbi acest proces.

Există soluții, și mediul de afaceri din România are nevoie de aceste soluții urgent.