Marian Ghiveciu

„Axa carte funciară–circulație juridică–comasare este blocată”

Nevoia exploatării cât mai eficiente a pământului, pe fondul creșterii populației și al transformării terenurilor agricole în obiect al proprietății private, a reprezentat

contextul istoric în care și-au făcut apariția primele forme de inventariere, evidență și siguranță a actelor translative de proprietate, denumite astăzi cărți funciare.

Lipsa cărții funciare la români reprezintă o verigă ce devine un puternic obstacol în calea creșterii productivității agricole.

România are în acest moment cel mai mare număr de exploatații agricole din Uniunea Europeană, de circa 4 milioane, reprezentând o treime din totalul la nivel comunitar, în timp ce suprafața medie, de 3,4 hectare, este printre cele mai mici, depășind doar Insulele Malta și Cipru.

De aceea, pentru agricultura din România, comasarea terenurilor agricole, a parcelelor mici reprezintă un element esențial al performanței în agricultură.

Potențialul agricol al României este irosit din cauza fărâmițării excesive a pământului.

În România se înregistrează un dezechilibru structural prin existența unui număr foarte mare de ferme mici, în comparație cu fermele mari. În 2010, fermele cu suprafețe între 1 și 10 hectare au reprezentat 93,5% din totalul fermelor, reprezentând 32,2% din suprafața eligibilă pentru plăți directe pe suprafață.

Față de cele prezentate, ajungem la concluzia că singura metodă de modernizare a agriculturii românești este legată de comasarea terenurilor agricole.

Dar ce ne împiedică să comasăm parcelele agricole? Simplu de tot: blocarea circulației juridice a terenurilor agricole, determinată de lipsa cărții funciare pentru proprietar.

Proprietarii de terenuri nu reușesc să obțină acest înscris autentic, cartea funciară, întrucât taxele aferente înscrierii în aceasta a terenurilor agricole și forestiere depășesc cu peste 100% valoarea pământului.

În unele țări din Uniunea Europeană, precum Letonia, Lituania, Cehia taxele aferente înscrierii în cartea funciară a terenurilor agricole și forestiere sunt subvenționate, iar în Slovacia nu sunt percepute taxe.

Dacă România nu găsește soluția de subvenționare a taxelor pentru prima înscriere în cartea funciară a terenurilor deținute de persoanele fizice, axa carte funciară–circulație juridică–comasare va rămâne blocată pentru multă vreme, în detrimentul creșterii competitivității sectorului agricol în Uniunea Europeană.