Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·3 februarie 2015
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Maria Dragomir
Discurs
„Bugetul național – moșia Guvernului! Guvernul împarte primarii în două categorii: norocoși și... oropsiți!”
Am fost asaltată, în ultima vreme, de foarte mulți primari, reprezentanți ai primăriilor, care constată că anul 2015, în loc să aducă rezolvarea problemelor foarte grave cu care se confruntă în privința finanțării, creează o altă mare problemă – aceea a împărțirii în două categorii antagonice, respectiv primării care primesc bani mulți și altele care nu primesc nici măcar cât să supraviețuiască. Cel mai grav lucru fiind acela că acele localități care contribuie cu bani mai mulți la bugetul național, pentru că au strâns bani mai mulți, se pomenesc în situația că sunt dezavantajate în raport cu cele mai puțin active în acest domeniu.
Guvernul a stabilit sumele minime care vor fi alocate autorităților locale în 2015, concluzia fiind că din acest an primăriile de comune și orașe vor primi bani direct de la Ministerul Finanțelor, și nu prin consiliul județean. O decizie foarte bună, din punctul nostru de vedere, în sensul în care politica de împărțire a banilor la nivelul județelor chiar a evidențiat că așa-zișii baroni locali (de fapt, în unele variante „Ceaușeștii locali” – formulă ce pare mai apropiată) chiar au repartizat în mod tendențios, favorizându-și acoliții, bugetul județului. Se elimină un mod incorect și se impune un alt mod, se pare, la fel de incorect.
Guvernul a aprobat săptămâna trecută această hotărâre, stabilind alocările financiare pe unități administrativ-teritoriale, astfel încât fiecare primărie să ajungă la un buget minim, stabilit după niște criterii prestabilite de guvernare. Astfel, nicio comună nu va avea un buget mai mic de 1,5 milioane lei, niciun oraș nu va avea mai puțin de 6 milioane, niciun municipiu mai puțin de 20 de milioane, niciun municipiu reședință de județ sub 50 de milioane și niciun consiliu județean sub 80 de milioane lei. Din acest punct de vedere, lucrurile ar părea destul de clare, numai că primăriile care au venituri proprii mai mari decât aceste plafoane minime nu primesc niciun ban în plus de la Guvern. În schimb, primăriile sărace primesc cei mai mulți bani. Sumele de echilibrare sunt asigurate din cota de 18,5% din impozitul pe venit încasată la nivelul fiecărui județ și din sumele defalcate din TVA.
Ați înțeles, sper, lucrurile sunt în neregulă de la bun început, pentru că primăriile care gospodăresc bine localitățile și care reușesc să adune cât mai mulți bani prin încasări nu doar că nu sunt avantajate pentru acest efort care este în favoarea și în interesul finanțelor naționale, ele sunt dezavantajate în raport cu primăriile mai puțin active, ca să o spunem p’aia dreaptă – leneșii și puturoșii sunt în avantaj! Este o situație inadmisibilă pentru că împarte primarii în două categorii: norocoșii (ca să nu le spunem avantajații) și... oropsiții (de multe ori, cei care sunt mai harnici!).
Trecem peste faptul că nimeni altul decât domnul Dragnea, în urmă nu cu mulți ani, vorbea despre situația inadmisibilă în care toți banii erau la nivelul Guvernului și de acolo se împărțeau necunoscându-se interesele din teritoriu (pe vremea aceea era președinte de consiliu județean), cu situația de astăzi, când același domn gândește exact invers. Dar, dincolo de această situație, este evident că trebuie stabilite niște reguli foarte clare, dar și respectate proporțiile! Astfel încât cei care sunt mai harnici și aduc bani la buget să primească bani mai mulți de la buget. Să nu ascundem criteriile politice în dirijarea banilor de la centru prin direcțiile de finanțe!