Daniel Vasile

## Bună dimineața!

„Acte de proprietate în comunitățile de romi”

Conform Analizei socioeconomice pentru programarea fondurilor europene 2014–2020, în România 90% dintre familiile de romi trăiesc în condiții de deprivare materială severă, față de 54% dintre familiile nerome. Deprivarea materială este însoțită de condiții de locuit precare.

Aproape două treimi din gospodăriile romilor nu au niciun contract al locuinței în care stau. În cazul multor familii de romi, foarte săraci, lipsa documentelor de proprietate este o problemă comună. O mare parte din locuințele romilor sunt construite din paiantă și chirpici, nefiind conectate la utilități: apă, canalizare și gaze.

Astfel, două treimi din locuințele romilor nu dețin acte de proprietate, 13% dintre romi nu au electricitate, 65% dintre gospodăriile romilor nu au acces la rețeaua publică de apă, 75% nu au acces la rețeaua de canalizare

De asemenea, locuințele sunt supraaglomerate și slab dotate cu mobilier și bunuri de folosință îndelungată.

Potrivit datelor INS, s-a constatat faptul că există populație romă aproape în fiecare UAT din zona rurală, datorită faptului că această minoritate a trecut, de-a lungul timpului, printr-un proces de stabilire a așezărilor, a locuințelor, mai ales în marginea satelor.

Terenul ocupat revine, în general, în proprietatea statului, de regulă, privată. Deși romii au construit case pe terenurile pe care le au în posesie, autoritățile locale au acceptat, tacit, această situație.

În unele spețe, municipalitățile au soluționat lipsa actelor de proprietate prin aprobarea emiterii titlurilor de proprietate pe baza legilor funciare.

Având în vedere că există un număr mare de așezări neoficiale în mediul rural, înregistrarea sistematică este unica soluție pentru oficializarea acestor cazuri.

Considerăm că această prioritate de investiții ar putea fi implementată numai prin intermediul unui proiect național, și anume Programul național de cadastru și carte funciară, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 294/2015.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 294/2015, art. 5, „...prioritizarea unităților administrativ-teritoriale se realizează ținând cont de cel puțin unul dintre următoarele trei criterii: a) UAT-uri care fac obiectul dezvoltării proiectelor de infrastructură de interes național; b) UAT-uri care fac obiectul realizării unor proiecte de dezvoltare locală; c) unități administrativ-teritoriale care prezintă așezări informale ale comunităților aflate în condiții de sărăcie extremă”.

Față de cele prezentate mai sus, consider că se impune implementarea Programului național de cadastru și carte funciară, menit să reglementeze un mecanism coerent și sustenabil, astfel încât persoanele din categoriile defavorizate, în special cetățenii români aparținând minorității rome, să poată beneficia de reglementarea dreptului de proprietate asupra construcției și a terenului aferent, cu toate consecințele, și anume: obținerea certificatelor de naștere, acte de identitate, racordarea la utilități – electricitate, canalizare, apă și gaze – și, nu în ultimul rând, plata taxelor și a impozitelor aferente.