Aurelia Cristea

„Bunele practici în asigurările împotriva calamităților naturale contribuie la reducerea cheltuielilor din bugetul de stat”

Subiectul la care doresc să fac referire astăzi este legat de recentele inundații din Galați, în urma cărora Guvernul a intervenit, în primă fază, cu ajutoare în valoare de 25 de milioane de lei, pentru a acoperi pagubele produse.

Potrivit unei statistici publicate de Ziarul Financiar, mai puțin de 10% din familiile afectate de inundațiile de la Galați vor primi despăgubiri de la asigurători pentru refacerea caselor sau înlocuirea bunurilor. Ca să aveți exact dimensiunea dezastrului, vă mai spun că inundațiile au afectat, numai în județul Galați, 39 de localități, 3.443 de locuințe fiind avariate. Dintre acestea, 227 au fost distruse de inundații, iar restul – toate în mediul rural – fiind în pericol de prăbușire. Adică, deși avem un sistem de asigurare obligatorie a locuințelor, creat cu asistența financiară și

consultanța oferite de Banca Mondială, astfel încât să fie degrevat bugetul statului de costurile cu refacerea locuințelor proprietate privată, acesta nu este folosit.

Într-un fel există și o justificare. Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva inundațiilor, alunecărilor de teren și a cutremurelor a fost modificată la sfârșitul anului 2010, la niciun an de la punerea în aplicare. Modificările operate atunci au creat confuzie în rândul cetățenilor și rezultatul a fost că o mare parte din ei nu au mai reînnoit asigurarea sau chiar nu au încheiat niciuna.

Începând cu luna iunie a acestui an, Parlamentul României a adoptat noi modificări la Legea nr. 260/2008, cu modificările și completările ulterioare, astfel încât acest sistem de prevenție financiară pentru dezastrele naturale să funcționeze corect.

Urmând calea instituită de această lege, statul ar trebui să intervină doar pentru asistența de urgență în situațiile de calamități naturale: asigurarea unor adăposturi temporare și refacerea infrastructurii, drumuri, poduri, servicii de asistență medicală și publică.

Este justificată intervenția Guvernului în cazul inundațiilor din Galati, dacă avem în vedere incoerența legislativă în domeniul asigurărilor obligatorii, dar aceasta a fost eliminată începând din această vară.

Este important acum să începem să încurajăm responsabilitatea individuală pentru proprietatea privată, precum și sistemele alternative de asigurări. În fond, ele sunt cele care preiau riscurile la care suntem expuși și oferă o plasă de siguranță financiară, prin acordarea despăgubirilor în cazul producerii unui risc asigurat. În felul acesta, sumele cheltuite de la bugetul statului pentru acoperirea daunelor pot fi direcționate spre servicii publice de calitate.

Și mai intervine un factor: responsabilitatea celor care fie emit autorizații de construcție în zone cu risc iminent de producere a inundațiilor, fie nu iau măsuri ferme pentru stoparea situațiilor în care se construiește fără autorizație.