Radu Stroe

„Comasarea alegerilor încalcă recomandările Comisiei de la Veneția”

De 21 de ani de când mă aflu pe scena politică am fost martorul multor evenimente grave sau negative, dar în aceste zile cred că vom fi martorii unui eveniment de o gravitate extraordinară, care va avea efecte negative asupra statului de drept și implicit asupra cetățeanului. Actualii guvernanți intenționează ceea ce nu a îndrăznit nimeni în perioada postdecembristă, și anume să modifice radical sistemul electoral, în folos propriu, prin comasarea alegerilor.

Se vorbește – în cercurile PDL, UNPR și UDMR – despre comasarea alegerilor ca și când ar fi vorba despre o banalitate. Lucrurile nu stau deloc așa. Mai mult, chiar și în situația desfășurării corecte a alegerilor – ceea ce nu se va întâmpla, știute fiind procedurile PDL și UNPR –, acestea vor fi viciate.

Comasarea alegerilor va genera o mare confuzie în rândul electoratului. Se vor înregistra numeroase situații în care cetățeanul care votează urmând să mânuiască șase buletine de vot (sau chiar opt, dacă se va opta pentru votul mixt) – unele alegeri presupunând liste, altele persoane – va greși atunci când va pune ștampila pe un candidat sau pe o listă de partid. Acesta este un aspect al vicierii rezultatului votării.

Pentru sistemul politic în general, comasarea celor două tipuri de alegeri este stranie, producând confuzie între nivelul parlamentar și cel local al guvernării. În campania electorală, alegătorul nu va putea fi corect informat nici în ceea ce privește intențiile, programele candidaților care concurează pentru administrația locală și nici în ceea ce privește intențiile, programele candidaților pentru Parlament. Aceste aspecte vor conduce – în cazul multor alegători – la un vot în neștiință de cauză, ceea ce în ultimă instanță tot viciere de rezultat se cheamă.

Mai există și riscul ca numeroase voturi să fie anulate tot din cauza confuziei ce se va înregistra în ziua scrutinului – deci încă un element de viciere, și mai există și un mare risc ca oficialii din secțiile de votare să greșească –, voluntar sau nu, la numărarea sufragiilor. Deci o altă posibilitate de viciere a rezultatului.

Nu în ultimul rând, comasarea alegerilor presupune modificări aduse mai multor legi. Desigur, în activitatea parlamentară se modifică foarte multe legi. Dar aceste modificări se fac doar în situația în care o lege este proastă sau în situația în care trebuie aduse completări, pentru a fi pusă în acord cu ultimele evoluții la nivel național sau internațional. Or, a schimba o lege bună doar pentru a modifica articolele ce țin de sfera electorală, pentru că un partid politic are un interes propriu să schimbe sistemul electoral, este o practică din lumea a treia sau din zona statelor totalitare.

Modificarea masivă a legislației pentru sistemul electoral va genera confuzii atât în rândul electoratului, cât și pentru cei care urmează să pună în aplicare noua legislație, pentru că ea nu are timpul suficient pentru a fi aprofundată. În plus, o nouă modificare a legislației electorale va crea premisele ca România să fie privită ca o țară instabilă din punct de vedere legislativ, ceea ce va dăuna imaginii noastre externe.