Mihai Tararache

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Interpelarea este adresată ministrului transporturilor, domnul Iulian Ghiocel Matache. Și tema este: costurile aferente asigurării pazei perimetrale a Portului Constanța.

Domnule ministru,

Am primit recent o serie de semnalări – și cred că ați primit și dumneavoastră nenumărate, cred că nu mai aveți loc în birou de câte semnalări ați primit – cu privire la aspecte cu un impact semnificativ asupra mediului de afaceri din România, ce țin de activitatea defectuoasă și nelegală desfășurată de Compania Națională „Administrația Porturilor Maritime” – SA, companie al cărei principal obiectiv ar trebui să fie administrarea, întreținerea și dezvoltarea infrastructurii de transport naval, ce a fost dată în concesiune prin contractul de concesiune încheiat între minister și această companie.

Pentru asigurarea întreținerii infrastructurii de transport naval utilizate de către diverși operatori economici ce își desfășoară activitatea în Portul Constanța, aceștia sunt obligați prin contractele încheiate cu Compania Națională „Administrația Porturilor Maritime” să plătească un tarif de utilizare a domeniului portuar, calculat în baza unei chei de repartizare reprezentate de suprafața utilizată de către fiecare operator economic în parte în desfășurarea activității sale.

Având în vedere informațiile publice deținute, vă aducem la cunoștință faptul că în componența acestui tarif de utilizare a domeniului portuar sunt introduse în mod vădit nelegal și nelegitim unele cheltuieli ce incumbă exclusiv administrației și care nu ar trebui să fie imputate operatorilor economici care desfășoară activități economice în legătură cu infrastructura de transport naval, precum: redevența pe care CNAPM este obligată să o plătească, în conformitate cu contractul de concesiune încheiat cu Ministerul Transporturilor; profitul pe care acesta intenționează să-l realizeze sau cheltuieli de întreținere realizate în legătură cu bunurile aflate în proprietatea privată a CNAPM.

Menționez pe această cale că aspectul legat de fundamentarea tarifelor este extrem de important, având în vedere că în diferite împrejurări și prin diferite documente transmise de către membrii Organizației Patronale „Operatorul Portuar Constanța” s-a invocat de către reprezentanții CNAPM necesitatea plății și chiar a majorării tarifelor cu procente în unele cazuri ce depășesc 380%, în mod unilateral și vădit abuziv, cu încălcarea dispozițiilor legale și contractuale ce reglementează posibilitatea modificării clauzelor contractuale prin acordul expres al părților contractante, avându-se în vedere unele lucrări de întreținere pe care CNAPM este obligată să le realizeze în legătură cu infrastructura de transport naval.

În acest sens, fundamentările legate de creșterea costurilor aferente asigurării pazei perimetrale a Portului Constanța, ce sunt imputabile tuturor operatorilor care utilizează infrastructura de transport naval cu titlu de participare la cheltuielile necesare unei bune funcționări a bunurilor de interes comun din Portul Constanța, sunt nejustificate. Și de ce spun asta? Pentru că situația sistemului de acces și de pază perimetrală este precară, gardurile de împrejmuire a incintei portuare sunt degradate, iar sistemul de pază implementat în Portul Constanța este deficitar – situație de fapt ce este întărită de numărul mare de dosare penale înregistrate la organele competente în ultima perioadă pentru numărul...