Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·1 aprilie 2014
other · adoptat
Ion Cupă
Propunerea legislativă pentru m
Discurs
„Crearea oportunităților de dezvoltare – obiectiv local și național”
Colegiul nr. 1 din județul Gorj se poate caracteriza printr-un nivel de dezvoltare destul de unitar, deși fiecare localitate are specificul ei.
Apropierea de un oraș poate balansa pozitiv în economia unei comune, o parte din forța de muncă disponibilă putând fi angrenată în peisajul economic al acestor locomotive de dezvoltare. De altfel, aceste localități ar fi primele beneficiare ale expansiunii și delocalizării spre periferie a activităților economice.
Realitatea este însă alta, raportându-ne la colegiul pe care îl reprezint.
Orașul Bumbești-Jiu are economia bazată, în special, pe societăți ce își desfășoară activitatea în industria prelucrătoare. În trecut, numărul locurilor de muncă era suficient și pentru atragerea de forță de muncă chiar din zone mai îndepărtate ale județului, însă în ultima perioadă activitatea s-a comprimat, în consecință și numărul de angajați a scăzut drastic.
La fel și localitățile care sunt în apropierea celorlalte două orașe, Târgu Jiu și Motru, care nu prea mai beneficiază de această premisă. Caracteristica dominantă în cazul primului oraș este sectorul terțiar, iar în cel al orașului Motru, industria extractivă.
Orașul Tismana este un caz aparte, neputând fi încadrat în categoria orașelor cu industrie.
Această prezentare scoate în evidență problemele de finanțare a localităților, cu activitate economică adeseori inexistentă, neavând alte surse de venit decât cele ale taxelor și impozitelor locale. Fiecare dintre comune are un atu, însă acutizarea problemelor de natură economică a dus la o migrație a populației active și a posibililor întreprinzători spre orașe sau în străinătate. Puținii întreprinzători se lovesc de aceleași bariere, precum: fărâmițarea proprietăților, lipsa utilităților, birocrația, accesul foarte dificil la finanțare și inexistența unor poli de dezvoltare. Libera inițiativă și competiția în condițiile economiei de piață, principii de bază ale doctrinei liberale, pot conduce spre acel țel de dezvoltare economică pe care dorim să-l atingem.
Constat cu foarte mare îngrijorare restrângerea pe zi ce trece a posibilităților de dezvoltare și, în special, a zonelor rurale. Foarte multe investiții în asigurarea condițiilor de bază pentru funcționarea unei comunități trenează sau sunt în faze incipiente de implementare, iar finanțarea din bugetul local este aproape imposibilă, sumele colectate ajungând de cele mai multe ori doar pentru acoperirea cheltuielilor curente ale unităților administrativ-teritoriale.
Una din puținele posibilități concrete este cea a fondurilor europene și, în special, a programelor de dezvoltare prin măsurile Programului Național de Dezvoltare Rurală, dar și a celorlalte programe, această variantă trebuind să fie exploatată la maximum.
Această problematică, cu siguranță, se regăsește și în alte zone ale țării și de aceea este imperios necesară crearea și promovarea de noi oportunități de dezvoltare, pliate pe specificul zonei, și eliminarea decalajelor de dezvoltare între diversele regiuni ale țării.