Petru Călian

„Curățenia de primăvară prin Legea responsabilității fiscale”

Am încredere în responsabilitatea Parlamentului de a adopta o lege vitală pentru situația economică a țării, și anume Legea responsabilității fiscale. Proiectul legii vine într-o perioadă în care România are nevoie de măsuri concrete și sustenabile. Legea responsabilității fiscale va institui principiul programării bugetare multianuale și va crea un cadru clar pentru cheltuirea banilor publici. Alături de principii precum transparența, stabilitatea sau echitatea, responsabilitatea fiscală înseamnă mai mult, înseamnă sustenabilitatea finanțelor publice pe termen mediu și lung care oferă Guvernului posibilitatea de a gestiona riscuri sau situații neprevăzute fără a fi nevoit să opereze ajustări semnificative ale cheltuielilor, veniturilor sau deficitului bugetar cu efecte destabilizatoare din punct de vedere economic sau social.

Acest Guvern, criticat de multe ori pe nedrept, a demonstrat tăria de a-și îndeplini promisiunile față de FMI și de UE. Valoarea proiectelor constă în viziunea lor pe termen mediu și lung, precum și existența unor programe eficiente din punct de vedere macroeconomic. Responsabilitatea fiscală va „detoxifia” economia românească de excesele acumulate de-a lungul anilor privind risipa banilor publici. Legea responsabilității fiscale va crea efecte de multiplicare în economie. În calitate de membru al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci am certitudinea că noile reguli fiscale vor spori disciplina bugetară, iar transparența fiscală va fi întărită.

Adoptarea proiectului este una dintre obligațiile pe care Guvernul și le-a asumat în raport cu Fondul Monetar Internațional, prin acesta angajându-se să nu facă mai mult de două rectificări bugetare anual. Legea responsabilității fiscale poate furniza parametrii generali care să încurajeze formularea deciziilor de politici sustenabile fiscal prin stipularea principiilor fiscale și a regulilor privind veniturile, datoria publică, deficitul bugetar, cheltuielile și managementul riscului, se arată în expunerea de motive a legii, care face parte dintre documentele solicitate de FMI, Banca Mondială și Comisia Europeană pentru continuarea programului de susținere financiară a României.

Proiectul de lege are ca obiective nedepășirea plafoanelor de cheltuieli totale și de personal, precum și menținerea ratei de creștere a cheltuielilor sub nivelul creșterii PIB-ului nominal, deci respectăm politica fiscală comunitară.

Consider oportună și de bun augur înființarea unui Consiliu Fiscal compus din cinci membri numiți de Parlament, la propunerea Băncii Naționale a României, Academiei Române, Academiei de Studii Economice, Institutului Bancar Român și Asociației Române a Băncilor. Atribuțiile Consiliului Fiscal includ analiza și elaborarea de opinii și recomandări asupra prognozelor macroeconomice și bugetare oficiale; analiza și elaborarea de opinii și recomandări asupra Strategiei fiscal-bugetare, precum și evaluarea conformității acesteia cu principiile și regulile fiscale prevăzute de lege; evaluarea performanțelor fiscal-bugetare ale Guvernului în raport cu obiectivele fiscale și prioritățile strategice specificate în strategia fiscal-bugetară. Întreaga politică fiscal-bugetară a Guvernului va fi monitorizată prin atribuțiile acestui consiliu, consiliu ce poate fi asociat unei punți dintre Parlament și Guvern.