Gheorghe Ana

## „De ce scade Parlamentul în sondaje?”

România a pășit pe drumul democrației acum mai bine de 20 de ani. Dacă la începutul anilor ’90 lucrurile păreau simple pentru toți românii, drumul spre o democrație autentică a fost și este încă anevoios pentru că noi toți am contribuit și contribuim încă la acest lucru prin comportamentul nostru. Totuși, încet-încet, s-a creionat un stat de drept, condiție obligatorie pentru o democrație autentică.

Parlamentul are un rol esențial într-o democrație autentică pentru care în 1989 au murit tineri nevinovați. Pe parcursul ultimilor ani, Parlamentul a suferit o serie de transformări produse de modul de alegere a parlamentarilor, dar și a regulamentului de funcționare. Din păcate, aceste transformări nu s-au produs datorită unor necesități interne de eficientizare a activității legislative, ci din cauza dorinței acerbe a președintelui Traian Băsescu de a slăbi autoritatea acestei instituții, pe de o parte, dar și din dorința de a-i diminua rolul pentru care a fost creat, acela de a elabora și aproba, după dezbateri eficiente, legile absolut necesare într-o democrație.

În ultimii ani s-a exercitat o presiune constantă din partea Președinției asupra societății civile, încercând să inoculeze în conștiința fiecărui cetățean că Parlamentul este o instituție ineficientă, compusă din oameni corupți care consumă foarte mulți bani din buzunarul cetățenilor fără nicio eficiență și pune în pericol democrația și statul de drept.

Toate au început în anul 2007, atunci când un număr de 322 de parlamentari au adoptat hotărârea de declanșare a procedurilor de suspendare a Președintelui României pentru încălcarea Constituției. Atunci, Președintele României a lansat ideea că parlamentarii aleși pe liste de partid formează clientela fiecărui partid, că românii ar trebui să aleagă nume, nu liste de partid, și că obligatoriu trebuie schimbat sistemul de alegere a parlamentarilor. Parlamentul rușinii, cum greșit a fost numit, trebuie înlocuit cu un Parlament curat, format din parlamentari aleși prin vot uninominal. Deși în 2008 a fost ales un nou Parlament pe criterii uninominale, acest lucru nu a reușit să schimbe imaginea Parlamentului. Cauzele sunt multiple și ele trebuie căutate atât în interiorul Parlamentului, dar și în exteriorul lui. Dintre cauzele interne care mențin Parlamentul la cote foarte scăzute în preferințele cetățenilor enumăr numai câteva:

1. Majoritatea legilor importante nu se dezbat în Parlament, ci au fost adoptate prin ordonanțe de urgență sau, mai nou, prin asumarea răspunderii Guvernului (vezi Legea învățământului, Legea pensiilor, reforma în sistemul de sănătate, Codul muncii etc.).

2. Modificarea regulamentului de funcționare după dorința majorității din Parlament, nu după nevoile Parlamentului ca instituție.

3. Formarea unei majorități de conjunctură prin atragerea unor parlamentari demisionari din alte partide și cărora a trebuit să le acorde recompense prin funcții sau prin alte foloase.