Gheorghe Sârb

Declarație politică privind necesitatea reglementării activității de lobby în România

Domnule președinte,

Stimați colegi,

## Distinsă audiență,

În România, piața de lobby este puțin dezvoltată, iar la nivelul opiniei publice, lobby-ul și activitățile de _advocacy_ sunt

asimilate cu traficul de influență. Aceasta este premisa de la care pornește argumentarea intervenției mele. Este un concept greșit înțeles și de aici derivă și necesitatea de a reglementa această situație.

Menționez că activitatea de lobby reprezintă un proces de influențare legitimă a deciziilor politice, prin activități de comunicare profesioniste care implică experiență legislativă, tehnici discursive și abilități strategice. Astfel, lobby-ul este o activitate legitimă ce nu poate fi confundată cu traficul de influență.

Mai mult, la Bruxelles, lobby-ul este o mare industrie, acolo existând peste 15.000 de profesioniști în lobby și 2.600 de grupări de interes care dispun de birouri permanente pentru a reprezenta mai bine interesele locale, regionale sau naționale ale diferiților actori, iar pe agenda europeană recentă au fost discuții cu privire la introducerea unor reglementări legate de activitatea de lobby pentru o mai mare transparență și funcționalitate la nivelul administrației europene.

De aceea, consider că este nevoie să luăm din nou poziție pentru a stimula și justifica necesitatea reglementării acestei activități de lobby și în țara noastră.

Analiștii europeni consideră că există o piață pentru lobby în România, cu un imens potențial de dezvoltare, mai ales în condițiile în care, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, din ce în ce mai multe companii multinaționale vor servicii de lobby profesioniste, iar noi va trebui să ne pregătim pentru acest lucru.

Oamenii de afaceri din România cer reglementarea activității de lobby cu scopul declarat de promovare a intereselor României la Bruxelles, dar în condițiile asocierii activității de lobby cu traficul de influență trebuie menționat că, potrivit Codului penal din România, fapta „traficul de influență” se pedepsește cu închisoare de la 2 la 10 ani. Deci aceste lucruri trebuie clar definite, pentru a nu lăsa loc de interpretări. Așa că trebuie luate măsuri.

Stimați colegi,

Activitatea de lobby în România trebuie să devină un sistem deschis, guvernat de transparență. Indiferent că sunt necesare coduri de bună practică, reglementări legislative, lobby-ul este o activitate legitimă, iar prin promovarea unui asemenea proiect se poate împiedica traficul de influență.

Poate că legiferarea acestei activități impune restricții în privința interacțiunii oficialităților publice cu interesele legitime ale unor grupuri, asociații profesionale sau firme private, dar legitimarea activității de lobby ar conduce la profesionalizarea comunicării publice și la surse importante pentru bugetul public realizate prin eliminarea traficului de influență realizat pe mită și pe interese personale.