Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·12 noiembrie 2013
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Nicu Marcu
Discurs
„Depolitizarea instituțiilor publice”
De-a lungul timpului am observat o anumită consecvență în păstrarea raportului prestație-contraprestație, dar nu am putut observa păstrarea legăturii dintre cele două, și asta se întâmplă de fiecare dată când cei implicați în campaniile electorale sunt remunerați nu de la angajatorul de drept, ci de la angajatorul profesional: statul.
Poate ar fi trebuit să-mi încep declarația de astăzi cu o definiție care va explica necesitatea acestei declarații!
Ce este politizarea? Substituirea criteriilor bazate pe merit cu cele întemeiate pe considerente politice în procesul de selecție, retenție, promovare, recompensare și penalizare a funcționarilor publici.
Pe larg, aceasta înseamnă preluarea posturilor din instituțiile statului ducând la o populare a funcțiilor pe alte criterii decât cele care ar duce la formarea unui corp profesional bine conturat și cu experiență. Numirea personalului pe aceste criterii o dată la 4 ani sau mai des, în funcție de campaniile electorale, a creat două efecte perverse asupra administrației publice și instituțiilor plătite din bani publici.
Greșeala repetată cu regularitate nu lasă posibilitatea celor angajați chiar și pe criterii politice să se specializeze pe post, iar în același timp nu pot fi angajați profesioniști și cu experiență în locul lor. Nu în ultimul rând, putem discuta de o creștere a categoriei bugetarilor, ca urmare a faptului că nu toți cei care vin pleacă odată cu terminarea mandatului celor care i-au numit în aceste funcții.
În plus, sistemul astfel creat se confruntă cu oameni noi, angajați pe fix aceleași criterii ca și cei dinaintea lor, rezultând o lipsă de profesionalism de mare notorietate, care a generat în timp nevoia unui management privat și chiar reglementarea prin acte normative a obligativității unor concursuri de numiri pe post a căror legislație nu este respectată în totalitate.
Ca deputat în Parlamentul României, nu-mi doresc să găsesc defectele sistemului din care fac parte, ci doresc găsirea unor soluții pentru aceste probleme.
Aceste soluții se găsesc în profesionalizarea „pepinierelor” politice, în pregătirea lor pentru momentul în care vor putea ajunge să ocupe posturile pe baza cunoștințelor și a experienței profesionale.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.