Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·18 februarie 2014
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Mircea Gheorghe Drăghici
Discurs
„Dezbaterea pe tema combaterii sărăciei”
Joi, 13 februarie 2014, am organizat alături de ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici, o dezbatere privind adoptarea de măsuri specifice în vederea dezvoltării comunităților sărace din România. Evenimentul, organizat în colaborare cu Policy Center for Roma and Minorities, a avut loc la Palatul Parlamentului și s-a bucurat de prezența senatorului Gabriela Firea, a deputaților Ana Birchall și Carmen Moldovan, a reprezentanților comisiilor parlamentare de specialitate, ai Secretariatului General al Guvernului, ai ministerelor, ai autorităților publice locale și, nu în ultimul rând, ai societății civile.
Proiectul de lege supus dezbaterii urmărește, în fapt, să simplifice și să clarifice conceptele referitoare la comunitățile sărace, numite sub diferite forme în actele normative existente. Prin adoptarea acestei inițiative se va genera un mecanism prin care comunitățile sărace să poată accesa și utiliza fondurile europene din perioada de programare 2014–2020.
Acest eveniment a fost util deoarece am demonstrat că poate exista un dialog echilibrat între parlamentari, autorități publice centrale și locale, ministere și organizații nonguvernamentale. Consider că implicarea activă a mediului academic, a societății civile încă de la faza de elaborare a unei inițiative legislative este un început bun pentru realizarea unui dialog constructiv și vă sfătuiesc să apelați cu încredere la expertiza organizațiilor nonguvernamentale. Acestea cunosc foarte bine problemele cetățenilor, prin prisma interacțiunilor directe cu membrii diferitelor comunități.
Inițiativa legislativă care a fost supusă dialogului are la bază preocuparea față de situația comunităților din colegiul pe care îl reprezint, colegiu în care majoritatea comunelor au un grad ridicat de sărăcie. Deși părea că salvarea vine de la fondurile europene, acestea au fost aproape imposibil de accesat. Știu cât de dificil a fost ca autoritățile să elaboreze documentații în vederea accesării programelor de finanțare provenite de la Uniunea Europeană.
În cadrul dezbaterii am militat pentru existența, în România, a unei hărți a sărăciei bazate pe o matrice de indicatori convenită cu Uniunea Europeană, pentru că evaluările precedente au fost făcute mai mult pe indicatorii Băncii Mondiale. În acest moment, Banca Mondială desfășoară o evaluare a comunităților sărace din mediul urban în România, dar nu este suficientă și nu este pe indicatorii Comisiei Europene, de aceea ne-am văzut puși în situația de a avea o astfel de inițiativă legislativă.
Vă aduc la cunoștință că participanții la dezbatere și-au exprimat sprijinul pentru propunerea legislativă care prevede adoptarea de măsuri specifice în vederea dezvoltării comunităților sărace, susținând oportunitatea inițierii unui asemenea demers pentru îmbunătățirea accesului membrilor comunităților sărace la fondurile structurale din următoarea perioadă programatică și combaterea excluziunii sociale. Având în vedere cele declarate, aș vrea să vă solicit încă de acum sprijinul pentru susținerea acestei inițiative, atunci când va intra în plenul Camerei Deputaților.