Marius Cristinel Dugulescu

„Dincolo de gratii: Penitenciarul cu regim semideschis și deschis din Timișoara”

Potrivit art. 3 din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, „Pedepsele se execută în condiții care să asigure respectarea demnității umane.” Curtea Europeană a Drepturilor Omului subliniază că aplicabilitatea art. 3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului privind tratamentul deținuților se impune „chiar și atunci când considerente economice sau bugetare pot face ca executarea acestor obligații să fie dificilă.” De asemenea,

Comitetul de Miniștri din cadrul Consiliului Europei a adoptat în anul 1973 un document numit „Ansamblul regulilor minimale pentru tratamentul deținuților”, revizuit și completat în anul 1987 prin „Regulile penitenciare europene”. Aceste reguli minimale, foarte detaliate (condiții de igienă, îngrijiri medicale, contacte cu lumea exterioară) constituie un adevărat cod al detenției penitenciare, organizat în jurul a două mari principii: condițiile de detenție trebuie să asigure respectarea demnității umane; detenția trebuie să fie aplicată imparțial și fără discriminare. Aceste reguli nu sunt, din punct de vedere juridic, obligatorii pentru statele membre, și nu constituie decât un element de referință pe care Penitenciarul din Timișoara a înțeles să îl integreze în practică, cu atât mai mult acum, în plină reformă a justiției și a instituțiilor de detenție.

Prin măsurile adoptate în ultimii ani de conducerea Penitenciarului Timișoara, echipa condusă de fostul director, dr. Ioan Băla, actualmente director general al Administrației Penitenciarelor, s-a încercat implementarea unui sistem de detenție menit să contribuie într-adevăr la reeducarea și reabilitarea infractorilor. În momentul de față, se află în Penitenciarul Timișoara 998 de deținuți, dintre care 635 în regim semideschis, 149 în regim deschis, 166 arestați preventiv, 6 minori, 31 tineri și 11 cetățeni străini. Conform art. 23 din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor: „Persoanele condamnate care execută pedeapsa în regim semideschis sunt cazate în comun, se pot deplasa neînsoțite în interiorul penitenciarului, prestează munca și desfășoară activitățile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială sub supraveghere, în grupuri, în spații din interiorul penitenciarului care rămân deschise în timpul zilei. De asemenea, deținuții în regim semideschis pot presta munca și în afara penitenciarului, sub supraveghere”. Potrivit art. 24 alin. (2): „Persoanele condamnate care execută pedeapsa în regim deschis se pot deplasa neînsoțite în interiorul penitenciarului, pot presta munca și pot desfășura activități educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială în afara penitenciarelor, fără supraveghere”.

Astfel că deținuții de la Penitenciarul Timișoara sunt implicați în mod frecvent în acțiuni culturale, sportive, de consiliere, prin diferite programe derulate în interiorul penitenciarului sau dincolo de gratii. Se cuvin a fi subliniate o serie de măsuri care au ca bază respectarea drepturilor deținuților, prin îmbunătățirea cantitativă și calitativă a normelor de hrănire, stabilindu-se norme calorice, în locul celor valorice, implementarea sistemului de cartele, care a fost apoi promovat la nivel național în penitenciare, privind cumpărăturile de la magazinele din incinta penitenciarului sau convorbirile telefonice, accesul neîngrădit la mijloacele de informare în masă, extinderea drepturilor legitime într-un regim semideschis și deschis privind vizitele sau cumpărăturile.