Kötő Iosif

Doamna președinte, Stimați colegi,

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a primit spre dezbatere și avizare în fond Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Pentru întocmirea raportului, comisia a analizat avizul primit de la Comisia pentru egalitatea de șanse între femei și bărbați, avizul Consiliului Legislativ, avizul Consiliului Economic și Social și punctul de vedere al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare, în sensul precizării exprese a normei didactice de predare de 18 ore pe săptămână pentru educatoare, învățători și institutori.

De asemenea, se menționează faptul că, în învățământul primar, orele de religie, educație fizică și educație muzicală prevăzute în planurile de învățământ nu se includ în norma învățătorului sau institutorului, fiind predate de profesorii cu studii superioare de specialitate, iar în cazul inexistenței unui număr suficient de profesori, orele pot fi predate de către învățători sau institutori, urmând a fi plătiți cu ora sau prin cumul de funcții.

Totodată, se preconizează ca și învățătorii, educatorii, institutorii-educatori, profesorii-educatori și educatoarele să primească, la fel ca și personalul didactic de predare care îndeplinește funcția de diriginte, o indemnizație de 10% din salariul de bază.

În funcție de obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art. 73 din Constituția României, republicată.

La lucrările comisiei au fost prezenți 19 deputați din totalul de 31 de membri ai comisiei.

Potrivit art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, și art. 92 alin. (8) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterii în ședința din 16 septembrie 2009, comisia a propus cu unanimitatea voturilor celor prezenți respingerea propunerii legislative din următoarele motive: 1. conform prevederilor legale în vigoare, norma învățătorului este cuprinsă între 12 și 18 ore pe săptămână și numai pentru învățământul în limba minorităților naționale se depășește numărul de 18 ore pe săptămână; 2. potrivit inițiativei legislative, ar fi necesară completarea normei didactice pentru majoritatea învățătorilor și institutorilor, ceea ce este imposibil întrucât pentru fiecare clasă din învățământul primar sau pentru clasele simultane din cadrul acestuia, unde nu se pot constitui clase separate, se normează un post de învățător.

Învățătorii predau toate disciplinele prevăzute în planulcadru de la clasele I–IV, cu excepția orelor de limbi moderne, religie și educație fizică, precum și a orelor de educație muzicală în clasele speciale de artă și muzică; 3. toate cadrele didactice din învățământul special beneficiază de o indemnizație de 15%, deci nu mai pot beneficia de o a doua indemnizație; 4. suplimentarea cu aproximativ 15.300 de posturi de norme didactice din învățământul preuniversitar ar însemna, implicit, creșterea cheltuielilor bugetare pentru