Un articol de presă apărut săptămâna trecută m-a pus în situația de a reflecta din nou, cu tristețe, la eforturile depuse luni întregi în Comisia pentru învățământ a Camerei Deputaților, atunci când împreună cu alți colegi ne-am dorit să introducem în România o lege a educației modernă. Aceste eforturi și bunele intenții ale legiuitorilor devin inutile cât timp guvernanții se încăpățânează să nu respecte legea.
După cum ne era semnalat în materialul de presă la care fac referire, Guvernul va amâna din nou, până la finele anului 2014, alocarea de cupoane sociale pentru educație, destinate preșcolarilor din familii cu venituri mici, și nu va acorda nici anul viitor, așa cum era obligat prin LEN nr. 1/2011,
cei 500 euro pentru educația permanentă a fiecărui nou-născut.
Legea educației naționale, permanent „faultată” de politicieni care nu sunt conștienți de faptul că un sistem de învățământ sănătos are nevoie de finanțare corespunzătoare, stabilitate și predictibilitate, prevede, printre altele, că statul trebuie să asigure finanțarea de bază pentru toți preșcolarii și toți elevii din învățământul general obligatoriu de stat, particular și confesional acreditat, în limitele costului standard per elev/preșcolar. Aceeași lege stabilește că statul sprijină educația timpurie, ca parte componentă a învățării pe tot parcursul vieții, prin acordarea unor cupoane sociale în scop educațional, în funcție de veniturile familiei, prin bugetul Ministerului Muncii. De asemenea, tot în textul acestei Legi a educației, construită pe principii moderne, europene, a fost prevăzut faptul că statul trebuie să ofere dreptul la învățare pe tot parcursul vieții prin acordarea sumei reprezentând echivalentul în lei a 500 euro fiecărui copil cetățean român, la nașterea acestuia, scopul fiind, și de această dată, educațional.
Guvernul României a amânat, în repetate rânduri, acordarea acestor drepturi prevăzute prin lege, inclusiv finanțarea sistemului educațional cu minimum 6% din PIB, fără a se mai reveni asupra acestor amânări, menținute acum și pentru anul viitor. Turbulențele care au loc în această perioadă în sistemul de învățământ se justifică tocmai prin faptul că Guvernul USL a creat un grad mare de așteptare în rândul celor care lucrează în sistemul de educație sau care beneficiază în mod direct de acesta. Practic, ne aflăm în aceeași logică a promisiunilor neonorate.
Stimați colegi, dacă tot au fost introduse sau majorate până acum 30 de taxe și impozite, iar în 2014 se vor adăuga încă 4, plus impozitul forfetar, deci numărul acestora va ajunge la minimum 35, de ce nu sunt dirijați banii obișnuiți prin aceste majorări și către sistemul de învățământ? Este o întrebare retorică, bineînțeles. Sper totuși că proiectul bugetului pe anul 2014 conține soluțiile necesare pentru a scoate sistemul de învățământ din criză și mai sper că Legea educației naționale va fi respectată.
Subiectul pe care astăzi îl supun atenției dumneavoastră este unul sensibil, de larg interes: sistemul românesc de pensii. Nu ne ascundem după degete și, ca parlamentar la al doilea mandat de deputat în Parlamentul României, pot spune că s-au făcut și greșeli în ceea ce privește drepturile pensionarilor români. Fără a căuta scuze sau pretexte pentru mult blamatele măsuri luate de guvernarea PDL, doresc să vă reamintesc încă de la început contextul economic în care acestea au fost luate.
Situația actuală va da dreptate, într-o mare măsură, fostei guvernări, care a promovat o lege reformatoare, Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii, care prevedea un set de măsuri care să asigure sustenabilitatea sistemului public de pensii pe termen mediu și lung: creșterea numărului de contribuabili la sistemul unitar de pensii publice cu persoane care realizează venituri din profesii liberale, manageri, asociații familiale; creșterea graduală a vârstelor standard de pensionare pentru bărbați și femei, la 65 de ani pentru bărbați, până în anul 2015, și la 63 de ani pentru femei, până în anul 2030; creșterea și egalizarea graduală a stagiului complet de cotizare pentru bărbați și femei, la 35 de ani pentru bărbați până în anul 2015 și pentru femei până în anul 2030; utilizarea, în următorii 20 de ani, a unei noi
proceduri de actualizare a valorii punctului de pensie, ținând cont în principal de rata inflației și în subsidiar de creșterea reală a salariului mediu brut, iar din anul 2030 valoarea punctului de pensie se majorează anual cu 100% rata inflației; descurajarea pensionărilor anticipate și a pensionărilor de invaliditate nejustificate medical; încurajarea continuării activității după împlinirea vârstelor standard de pensionare; reevaluarea vârstelor standard de pensionare pentru persoanele ce vor fi integrate în sistemul unitar de pensii din magistratură, diplomație, personal auxiliar din instanțe de judecată, funcționari publici parlamentari etc. – recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale utilizând formula de calcul prevăzută în sistemul public de pensii.
Astăzi, Guvernul USL beneficiază de rezultatele directe ale acestor măsuri, fiind încă incapabil să poată mări pensiile și salariile românilor sau, dacă o face, acestea sunt nesemnificative comparativ cu creșterile de prețuri la alimente, carburanți, energie etc. Singura strategie adoptată de actualul Guvern este cea de a introduce din ce în ce mai multe taxe și impozite pentru a putea acoperi bugetele destinate pensiilor și salariilor. Prin urmare, mă întreb ce s-ar fi întâmplat dacă Guvernul PDL nu avea curajul de a lua acele măsuri dure, care ne-au adus antipatia românilor și pentru care am plătit?
Multitudinea de suceveni aflați la pensie care se adresează biroului meu parlamentar, invocând o serie întreagă de nedreptăți și care sunt astăzi purtați pe drumuri de autorități, mă face să cred că nici pentru ei nu a fost posibilă „dreptatea până la capăt”. Tot mai mulți pensionari își caută dreptatea în justiție, sperând că vor dispărea discriminarea și articolele neconstituționale din documentele emise de Guvern.
Una dintre problemele de actualitate care m-a determinat să pun la îndoială din nou buna-credință a politicienilor USL este cea privind egalizarea vârstei de pensionare pentru femei și bărbați începând cu anul 2035. Consternarea mea este firească atâta timp cât, privind în urmă, în 2010 mai exact, niciun reprezentant al USL nu a susținut această măsură când a fost propusă de Guvernul PDL. Istoria se repetă, din păcate, gândindu-mă la o altă situație, aproape identică, și anume cea a reintroducerii uniformelor școlare, măsură care a devenit brusc una benefică pentru sistemul de învățământ doar pentru că a venit, de data aceasta, din partea USL-ului.
În mod cinic, după doar 3 ani, oamenii politici din PSD și PNL își schimbă opinia, în mod caracteristic, și recunosc implicit că i-au mințit pe români, tocmai pe românii pe care în campaniile electorale s-au bazat cel mai mult: pensionarii. Această tactică a Guvernului USL de a lua măsuri profund reformatoare pe termen mediu și lung doar la presiunea Comisiei Europene și a FMI mă îngrijorează și mă determină să fac din nou apel la bună-credință și la responsabilitate politică de care vă rog să dăm dovadă cu toții.
astăzi se află la un greu moment de cumpănă, împovărată de un număr extrem de mare de taxe și impozite.
În alte cuvinte, mai puțin poetice, la 5 ani după ce Adrian Păunescu atrăgea atenția cu privire la faptul că „A jupui poporul este nobil/Când nu-i mai lași nici dreptul să mai spere”, Guvernul USL al României se află în plină ofensivă fiscală împotriva contribuabililor, conștient fiind că va determina sărăcirea acestora, scopul fiind de a oferi cadouri bugetarilor, pensionarilor și primarilor în anul electoral 2014.
În urmă cu doar două săptămâni vorbeam despre faptul că au fost introduse și majorate 30 de taxe și impozite. Informația nu mai este valabilă, întrucât Guvernul României nu a stat degeaba și astăzi vorbim de alte noi măsuri fiscale cu un efect devastator pentru toții românii. Cea mai cunoscută dintre acestea este impozitul pe carburanți, care, în scurt timp, va duce la scumpiri în lanț. Specialiștii în domeniu o numesc o invenție fiscală, întrucât modul de calcul al accizei la carburanți stabilit în UE ar fi avantajat anul acesta contribuabilii, și nu statul. Pe scurt, după cum deja știm cu toții, Guvernul va indexa cu inflația în lei o acciză calculată în euro, majorată suplimentar și cu o taxă care până acum nu exista, toate urmând să intre și în baza de impozitare pentru TVA. Un calcul simplu, dar care va scurta din nou lista de cumpărături a românilor.
Un alt impozit nou-introdus este cel pe construcțiile speciale, altele decât clădiri din patrimoniu. Acesta va afecta foarte multe companii, deoarece se va aplica unei liste uriașe de construcții; rețele aeriene de transport și distribuție a energiei și stâlpii aferenți, sonde, stații de transformare, instalații electrice, rețele de telecomunicații, construcții-anexe de îmbunătățiri funciare, platforme betonate, bazine pentru depozitare și multe altele. Impactul măsurii este deocamdată necunoscut chiar și pentru autorități.
La toate acestea trebuie să adăugăm și cadoul făcut aleșilor locali: posibilitatea de a mări fără restricții impozitele și taxele locale, în condițiile în care, până acum, legea prevedea o limită de 20% până la care primarii puteau crește taxele, restricție pe care Guvernul Ponta a eliminat-o începând de anul viitor.
Intuiția îmi spune că USL nu se va opri aici. Rolul nostru este de a le atrage atenția în permanență că există pericolul de a bloca consumul, de a opri activitatea întreprinzătorilor români, care pot avea efecte catastrofale. Nu este posibil ca un guvern să aloce bani aparatului birocratic, încercând să acopere găuri în buget, prin blocarea investițiilor, a dezvoltării.
După această trecere în revistă a taxelor și impozitelor de ultimă oră, închei cu câteva versuri din poemul „Impozite, biruri și taxe”:
„Adăugați impozite și taxe
Pe taxe și impozite, cuminte, Impozitați și lacrima, și ploaia! Taxați adânc și morții din morminte!
## „(...) desființați prin taxe România”
Titlul declarației mele politice de astăzi este un vers extras din poezia „Impozite, biruri și taxe” a regretatului Adrian Păunescu, publicată în anul 2008 în volumul „Încă viu”.
Mai actuală ca niciodată, poezia „Impozite, biruri și taxe” anunța, în 2008, un viitor fiscal al României de un dramatism greu de imaginat. Fără a fi un specialist în economie, Adrian Păunescu, puternică personalitate culturală de stânga, a avut o premoniție în legătură cu starea națiunii românești, care
Impozite pe floarea dăruită, Impozite pe cald, ca și pe rece, Impozite pe rouă și pe lună, Impozite pe notele de 10.
Cafeaua, ceaiul, apa de fântână, Fereastra, ușa merită accize Când, cu o poftă tragică, Guvernul Îi dă un nou impuls acestei crize.
Impozite și taxe pe cuvinte,
Dar biruri pe ecou și pe tăcere, A jupui poporul este nobil, Când nu-i mai lași nici dreptul să mai spere.”
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.