Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·15 februarie 2007
other · adoptat
Verginia Vedina∫
Alocu˛iunea domnului Nicolae V„c„roiu, pre∫edintele Senatului, la deschiderea sesiunii ordinare
Discurs
## **Doamna Verginia Vedina∫:**
Vreau, pentru Ónceput, s„ urez succes colegilor no∫tri Ón noua sesiune parlamentar„!
Tumultul vie˛ii politice ne va da mult de lucru ∫i Ómi doresc din tot sufletul ca, dincolo de patimile politice, dincolo de tot ceea ce ne desparte, Senatul ∫i Parlamentul Rom‚niei, Ón ansamblul lor, s„ aib„ capacitatea de a face fa˛„ responsabilit„˛ilor constitu˛ionale care le revin.
M„ voi referi Ón prezenta declara˛ie la dezbaterile ∫i specula˛iile pe care le-a st‚rnit o recent„ decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale, prin care au fost declarate neconstitu˛ionale unele dintre prevederile Legii nr. 249/2006 prin care s-a modificat Legea privind Statutul ale∫ilor locali. Articolele declarate neconstitu˛ionale adaug„ cazurilor de Óncetare de drept a mandatului de ales local, Ónainte de expirarea duratei normale a mandatului, alte dou„ situa˛ii, respectiv pierderea calit„˛ii de membru al partidului sau al organiza˛iei minorit„˛ii na˛ionale pe lista c„reia ace∫tia au fost ale∫i, ∫i respectiv demisia din cadrul acestora.
Cunoa∫tem legea, noi am adoptat-o, ∫tim c„ ea prevedea necesitatea ca Ón 45 de zile de la publicarea Ón îMonitorul Oficial“ ale∫ii locali s„ fac„ o declara˛ie ∫i, Ón func˛ie de situa˛ia juridic„ a fiec„ruia dintre ale∫ii locali, dac„ ace∫tia se mai aflau sau nu Ón partidul pe listele c„ruia candidaser„, urmau s„-∫i men˛in„ sau nu statutul de ale∫i locali.
Curtea Constitu˛ional„ a interpretat c„ aceste prevederi sunt neconstitu˛ionale din mai multe puncte de vedere:
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 2/15.II.2007 1. Œncalc„ prevederile art. 78 din Constitu˛ie, care prevede c„ o lege intr„ Ón vigoare la 30 de zile de la publicare sau la o dat„ ulterioar„ prev„zut„ Ón textul ei.
De vreme ce legea ale c„rei articole au fost declarate neconstitu˛ionale f„cea referire la un termen de 45 de zile care se calcula de la data public„rii, nu de la 3 zile de la data public„rii, crea posibilitatea unor alte termene de intrare Ón vigoare a legii, termene care puteau s„ fie anterioare chiar termenului de minimum 3 zile, dac„ nu alt„ dat„ ulterioar„ pe care o impune Constitu˛ia, pe de o parte. Iar, pe de alt„ parte, crea posibilitatea ca aceea∫i lege s„ produc„ efecte juridice la momente diferite pentru diferi˛i destinatari.
De ce? Pentru c„ Ón con˛inutul ei se men˛iona faptul c„ prevederile referitoare la acele declara˛ii ∫i la data la care Ónceteaz„ mandatul Ón cazul schimb„rii apartenen˛ei politice intr„ Ón vigoare la data formul„rii declara˛iei. Deci pentru unii ast„zi, pentru al˛ii m‚ine, poim‚ine etc., iar Curtea Constitu˛ional„ a constatat c„ acest lucru nu poate fi acceptat.
O alt„ Ónc„lcare vizeaz„ art. 15 alin. (2) care consacr„ neretroactivitatea legii, cu excep˛ia legii penale ∫i contraven˛ionale mai favorabile. At‚ta vreme c‚t legea la care am f„cut referire, prin unele articole, crea posibilitatea ca indiferent de momentul Ón care ∫i-a pierdut un anumit ales local calitatea de membru al partidului respectiv, putea fi vorba ∫i despre o dat„ anterioar„ intr„rii ei Ón vigoare, Ónseamn„ c„ este vorba despre efecte juridice cu caracter retroactiv, ceea ce nu poate fi acceptat.