Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·20 septembrie 2016
Declarații politice · respins
Antal István
Discurs
Doamnelor și domnilor colegi,
Voi prezenta o declarație politică privind situația certificării culturilor de biomasă.
După cum se știe, în ultimii opt ani s-a consolidat și în România o nouă ramură producătoare, cu componentele ei primare. Este vorba de producția de resurse energetice din biomasă, a cărei componentă primară o constituie culturile agricole de biomasă pe terenurile agricole neutilizabile pentru altceva, plante energetice și culturi forestiere cu cicluri scurte de producție.
Această industrie, în pofida faptului că a fost promovată ca noutate pe paleta culturilor agricole, s-a dezvoltat aproape exclusiv din resurse private ale fermierilor și investitorilor, din profit.
O estimare a evoluției, efectuată de către o publicație cu profil economic, este evidențiată în mai multe locuri, iar actualmente ultimele statistici din 2014 arată că în 38 de județe peste 416 fermieri au cultivat o suprafață de peste 5.000 de hectare și această creștere nu ar fi fost posibilă fără implicarea activă a câtorva investitori, oameni de afaceri, precum și a unor organizații profesionale din domeniul energiei verzi.
În prima perioadă, producția de biomasă a fost certificată și estimată de către direcțiile agricole, în baza Ordinului MADR nr. 46/2012 privind aprobarea procedurii de emitere a certificatului de origine pentru biomasa provenită din agricultură și industriile conexe, utilizată drept combustibil sau materie primă pentru producția de energie termică și electrică.
Însă în data de 9 august anul curent a fost publicat Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 1.534 privind aprobarea procedurii de emitere a certificatelor de origine pentru biomasa provenită din silvicultură și industriile conexe și utilizată în producerea de energie termică și electrică din surse regenerabile de energie, în care certificarea cantității de biomasă devine anevoioasă, costisitoare. În plus, de la Ministerul Agriculturii competența revine, mai nou, ocoalelor silvice zonale, care nu au avut până acum nicio legătură cu producția agricolă de biomasă. Mai mult, această sintagmă „silvicultură și industriile conexe” ascunde în realitate o inducere grosolană în eroare. Cum putem numi producția de biomasă agricolă ca industrie conexă a silviculturii? Acest fapt ne-a fost semnalat de mai multe asociații, printre care și Asociația Green Energy, o asociație patronală de ramură care promovează industria de resurse regenerabile de energie și administrează clusterul Green Energy, specializat pe construirea de rețele de afaceri și care a promovat mai multe proiecte europene și bilaterale pentru utilizarea biomasei.
Considerăm că acest ordin nu a fost supus unei dezbateri corecte și nu a parcurs etapele prevăzute de lege pentru transparența decizională, iar în versiunea în consultare culturile energetice agricole nu apăreau. Astfel, solicităm scoaterea acestor culturi agricole din ordinul emis pentru silvicultură și industriile conexe, respectiv folosirea vechiului ordin pentru estimarea cantității de biomasă agricolă produsă.