Ioan Oltean

Doamnelor și domnilor deputați, cei prezenți în sală și cei care încă n-ați ajuns la sediul Camerei Deputaților.

Declarația politică pe care eu am s-o prezint în această dimineață se intitulează „Implicarea cetățenească, element esențial al unei bune guvernări și al dezvoltării locale”.

Experiența internațională atestă faptul că participarea cetățenească este un instrument eficient de impulsionare a dezvoltării locale. Avantajele ei se manifestă prin sporirea

calității procesului decizional, consolidarea parteneriatelor, atragerea de fonduri noi și raționalizarea utilizării resurselor existente, crearea imaginii benefice și creșterea autorității administrației publice.

Este bine cunoscut faptul că transparența autorităților publice și în special fluxul continuu de informații către populație reprezintă o precondiție a unei participări comunitare eficiente.

O guvernare slabă are nevoie de secrete pentru a putea rezista, iar secretomania și autoritarismul duc la proliferarea abuzurilor, corupției și la ineficiența administrării. De aceea, și la noi accesul neîngrădit al cetățenilor la informația de interes public și participarea lor la luarea deciziilor sunt considerate cele mai importante premise ale unei administrări publice eficiente.

Informarea adecvată permite cetățenilor, pe de o parte, să aprecieze în cunoștință de cauză acțiunile guvernanților, iar pe de altă parte, să participe în mod conștient la dezbaterea și la luarea deciziilor aferente.

Participarea cetățenească este, în fapt, un proces prin care preocupările, trebuințele și valorile cetățenilor sunt încorporate în actul administrativ de luare a deciziilor. Între cetățeni și administrație există două direcții de comunicare, cu scopul general de îmbunătățire a deciziilor administrației publice locale. Implicarea cetățenilor poate suplini atributele organelor guvernamentale în ceea ce privește controlul și metodele de constrângere și, astfel, se economisesc atât bani, cât și timp, resurse importante și pentru autorități, și pentru fiecare cetățean. Cu cât relația cetățean – administrație publicǎ este mai strânsǎ, dar nu într-o formă coercitivǎ, cu atât se vǎd mai bine efectele pozitive asupra societății și mediului în care trăim.

Participarea cetățeneascǎ sau, mai bine zis, creșterea acesteia este o condiție necesarǎ, dar nu suficientă în lupta cu problemele specifice ale țării noastre. Ea este și o metodǎ prin care sunt reconsiderate rolul și sensul cetățeanului, și anume o angajare activǎ și responsabilǎ pentru schimbarea în bine a comunității și a societății și ieșirea din starea de dependențǎ creatǎ de implicarea statului în furnizarea tuturor serviciilor sociale.

Conceptul de „participare publică” se bazează pe necesitatea consultării cetățenilor și pe exprimarea de către aceștia a opiniilor în legătură cu deciziile care se adoptă la diferite niveluri și de care ei sunt afectați, într-un fel sau altul.