Adriean Videanu

## **Domnul Adriean Videanu:**

## Domnule preºedinte, Domnilor miniºtri, Stimaþi colegi,

Stimaþi invitaþi,

Aº vrea, pentru început, sã explic lipsa de participare a reprezentanþilor Partidului Democrat la dezbaterile în plenul comisiilor sesizate în fond cu proiectul Legii bugetului de stat, ca o formã de protest la precedentul Ñ cel

puþin nefericit Ñ creat prin lipsa ministrului finanþelor de la dezbaterea acestui proiect de lege.

Spun cã este cel puþin un eveniment nefericit, pentru cã, între timp, de la modul de fundamentare al proiectului Legii bugetului de stat, au apãrut câteva evenimente internaþionale care, cu sau fãrã voia Guvernului, afecteazã într-o oarecare mãsurã ºi construcþia bugetarã a þãrii noastre.

Acesta a fost motivul pentru care am vrut sã aflãm de la cel care este garantul efectiv al construcþiei politice a bugetului dacã a avut în vedere ºi aceste aspecte în construcþia bugetarã pe care ministerul ne-a propus-o spre dezbatere.

Intrând pe fondul dezbaterii proiectului bugetului de stat, vreau sã vã spun cã el se caracterizeazã, în opinia noastrã, printr-o contradicþie flagrantã între obiective ºi realizãri.

Am sã încerc sã explic aceste câteva mari contradicþii care, în opinia noastrã, sunt de naturã de a fundamenta un buget fragil ºi absolut nerealist.

Creºterea economicã. În raportul privind proiectul Legii bugetului de stat, ni se spune, la ”Estimarea evoluþiei economiei româneºtiÒ, cã se anticipeazã o creºtere economicã durabilã. Având în vedere faptul cã atât consumul intern, prin toate elementele lui Ñ consumul gospodãriilor private, consumul administraþiei publice ºi private Ñ, cât ºi formarea brutã de capital fix sunt într-o oarecare scãdere faþã de prevederile bugetare ale anului trecut, vrem sã credem cã creºterea economicã prevãzutã Ñ mã refer la creºterea economicã durabilã Ñ este una, în special, pe stocuri ºi nu este relevatã, evident, în obiectivul pe care Guvernul ºi l-a propus.

Totodatã, creºterea puterii de cumpãrare a populaþiei, pe care Guvernul ne-o explicã, de 4,6%, prevãzutã pentru 2002, corelatã cu preþul mediu de consum, care creºte într-o pondere mult mai mare, face ca puterea de cumpãrare a populaþiei, în termeni reali, sã fie una negativã ºi nicidecum una durabilã.

Întrebarea noastrã cãtre domnul ministru al finanþelor este: cum poate fi consideratã creºterea economicã durabilã, când singurul domeniu care are o creºtere economicã în termeni reali este materializat în stocuri?

Deficitul bugetar. Deficitul bugetar se fundamenteazã pe excedente bugetare prestabilite, aº spune într-un mod absolut cinic, ale fondurilor speciale. ªtim foarte bine, cu toþii, cã fondurile speciale sunt realizate pe baza unor legi speciale ºi cu o destinaþie specialã.

În opinia noastrã, excedentele prestabilite la fondurile speciale nu pot avea decât douã destinaþii: ori se raporteazã pentru anul viitor, dacã domeniile respective nu au nevoie de aceºti bani, ceea ce nu credem cã este cazul Ñ ºi aici aº da câteva exemple: la fondurile speciale pentru asigurãrile sociale de sãnãtate, Fondul special al drumurilor ºi toate celelalte fonduri Ñ, nu cred cã România este astãzi în situaþia de a nu avea nevoie de aceºti bani ºi a nu fi utilizaþi pentru domeniile efective pentru care au fost constituiþi, sau taxa este mult prea mare ºi, spuneam puþin mai devreme, nevoia nu existã ºi trebuie sã reducem taxa. Mi se pare absolut incorect, dacã nu ºi nelegal, ca fundamentarea deficitului bugetar sã se facã pe excedente la fondurile speciale ºi existã riscul ca Guvernul, prin ceea ce ne propune, sã fie acuzat chiar de deturnare de fonduri.