Andrei Dolineaschi

## **Domnul Andrei Dolineaschi:**

„Problema birocrației actuale nu e cauzată de structurile administrative ale județelor”

Unul dintre argumentele-cheie invocate de cei care susțin regionalizarea pe fugă a țării este așa-zisa reducere a birocrației din structurile administrative ale județelor. Îmi amintesc că atunci când sovieticii au desființat județele tradiționale, care datau de pe vremea lui Cuza, a fost invocat exact același argument: vom cheltui mai puțini bani pe birocrație.

Este o abordare populistă, în numele căreia s-au săvârșit cele mai mari abuzuri din istoria omenirii. Dictatorul costă cel mai puțin pentru că este unul singur. Pe același tip de argument s-a bazat și campania de manipulare din timpul alegerilor prezidențiale când s-a organizat referendumul pentru reducerea numărului de parlamentari și a numărului de camere.

Dacă numărul de parlamentari poate fi discutat dacă e mare sau mic, iar aici pot fi luate ca exemplu normele de reprezentativitate din democrațiile consolidate, în ce privește bicameralismul nu a fost adus niciun argument, în afară de cel al reducerii costurilor. Nu contează că cele mai bine consolidate democrații de pe planetă au un sistem bicameral. Contează doar să fie cât mai puține filtre de democrație, ca cei care se află acum la putere să poată sări mai ușor gardurile de apărare a principiilor democratice din România.

Cei care susțin acest populism deșănțat refuză să vorbească despre funcționalitatea unor instituții fundamentale ale democrației. Prin acest tip de discurs vom reduce și mai mulți bani dacă desființăm Parlamentul cu totul. Ar trebui să desființăm chiar și guvernul, pentru că s-ar reduce și mai multe cheltuieli. Să desființăm și spitalele, și școlile, și azilurile de bătrâni, iar atunci vom economisi sume uriașe. Este o logică a absurdului, la capătul căreia se află anarhia absolută care nu costă nimic, pentru că nu mai există nicio instituție și nicio structură de stat.

Ordinea costă bani. Dezordinea nu costă nimic, dar produce pierderi incomensurabile. Democrația costă bani, siguranța cetățeanului costă bani, serviciile publice costă bani. Iar acești bani sunt colectați, prin taxe, de la cetățeni la care trebuie să se întoarcă sub formă de servicii de sănătate, de educație, de siguranță și ordine și toate celelalte servicii furnizate de structurile administrative.

Pentru a deservi cetățenii, care plătesc lună de lună pentru aceste servicii, avem nevoie de funcționari. Și fie că ne place sau nu, un funcționar nu poate deservi decât un număr limitat de cetățeni. Așadar, indiferent dacă vom avea județe sau doar regiuni, România nu poate reduce corpul de funcționari sub un prag minim necesar pentru a deservi, într-un mod civilizat, plătitorii de taxe și impozite.

Putem discuta dacă acum la județe sunt prea mulți funcționari sau nu. Putem analiza dacă pentru munca pe care o poate face un singur funcționar lucrează acum două, trei sau mai multe persoane. Putem dimensiona aparatul administrativ la minimul de funcționari de care e nevoie pentru a deservi cetățenii României, însă acest corp de funcționari, redus la minim, poate funcționa la fel de bine și la județe și la regiuni. Reducerea birocrației nu are nicio legătură cu forma administrativă a țării. În regiuni, în județe, în raioane sau districte vom avea mereu nevoie de acel număr minim de cetățeni necesar deservirii populației României.