Cseke Attila Zoltán

## **Domnul Cseke Attila Zoltán:**

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Mi-am intitulat declarația mea politică de astăzi „Descentralizarea administrației publice poate fi faultată decisiv prin politizarea serviciilor deconcentrate de către Guvernul Boc”.

Doamnelor și domnilor senatori,

În Monitorul Oficial nr. 264 din data de 22 aprilie 2009 a fost publicată Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2009 privind unele măsuri de îmbunătățire a activității administrației publice.

Un titlu frumos, aș putea spune chiar pompos, dar care ascunde însă măsuri cu consecințe deosebit de grave atât asupra evoluției și tendințelor din ultimii ani din administrația publică, cât și asupra a ceea ce trebuie să fie, până la urmă, o administrație publică aflată aproape și în slujba cetățeanului.

De fapt, prin acest act normativ nu se prevede altceva decât politizarea tuturor serviciilor deconcentrate.

Ceea ce nu a putut obține coaliția majoritară în Parlament, prin promovarea și adoptarea unei propuneri legislative cu

același conținut, a făcut Executivul, dintr-un șut, prin adoptarea acestui act normativ.

Sigur, știm cu toții că exista pericolul real ca legea adoptată în Parlament să fie declarată neconstituțională și, atunci, Executivul, fără a aștepta decizia Curții Constituționale, deși era logic și conform principiilor de drept, a rezolvat toată problema prin adoptarea acestui act normativ.

Că este imorală o asemenea procedură este evident. Problema este însă că este și contrar spiritului Constituției și funcționării democratice a instituțiilor de drept din România.

Dar ce să facem când cele două săptămâni erau considerate imposibil de a mai fi așteptate de toți cei care, în teritoriu, în județe, și-au împărțit de mult posturile mult râvnite?

Cred că toată clasa politică este de acord că modernizarea și descentralizarea administrației publice trebuie să fie nu doar o dorință, ci mult mai mult decât atât: o necesitate stringentă a societății românești, care nu poate rămâne la stadiul de declarații politice, de campanie electorală sau de program politic.

În ultimul deceniu, de la intrarea în vigoare a Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarului public, a existat un anumit consens politic între partidele politice privind crearea unui cadru juridic și constituirea unui corp al funcționarilor publici.

Sigur, se poate discuta dacă nu se putea face mai mult, dacă câteodată nu s-a politizat prea mult ocuparea unor funcții, dar o evoluție și o tendință de constituire a unui corp de funcționari publici apolitici au existat cu certitudine.

Ce se prevede de fapt în această, de acum, fatidică Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 37/2009?

Toate funcțiile publice și posturile încadrate în regim contractual care conferă calitatea de conducător al serviciilor publice deconcentrate, precum și adjuncții acestuia se desființează în termen de 32 de zile de la data intrării în vigoare a actului normativ. La expirarea acestui termen, aceste servicii vor fi conduse de un director coordonator, funcție nou-înființată.