Gheorghe Dinu Socotar

## **Domnul Gheorghe Dinu Socotar:**

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Sigur că procedurile parlamentare sunt importante. Dar cred că, înainte de toate, noi trebuie să legiferăm pe fondul temelor supuse Parlamentului.

Cuiul lui Pepelea al acestei Ordonanțe nr. 33/2017 era faptul că s-a considerat oportună schimbarea procedurii de numire a conducerii Autorității Naționale de Reglementare pentru Comunicații – ANCOM –, prin ajustarea acestei proceduri la sensul și la litera legii.

Legea de înființare și de funcționare a autorității, așa cum era stabilită în anul 2009, emite, la prima teză, că autoritatea se înființează sub control parlamentar.

Vă întreb, dragi colegi: cum se poate exercita acest control parlamentar, dacă din start în procedura de numire a conducerii, a președintelui și a celor doi vicepreședinți Parlamentul nu are niciun rol? Pentru că atunci era statuat cum că prim-ministrul propune și, respectiv, onor domnul președinte validează sau nu validează această propunere.

Pe de altă parte, această formulă a dus la un blocaj, astfel că anul trecut, în martie, aprilie, aproape nu mai era un om care să semneze, în numele autorității, acte banale – state de plată și așa mai departe.

Evident că s-a simțit nevoia punerii în acord a procedurilor de numire și de revocare a conducerii ANCOM cu ceea ce, de fapt, este spiritul acelei legi de înființare.

Sigur că s-a profitat de ocazie și, pe lângă acel articol unic al ordonanței, s-au statuat probleme de salarizare a conducerii, pentru a fi în armonie cu schema de salarizare a personalului instituției, niște proceduri de revocare, cum am amintit, a acestei conduceri.

Domnul președinte a atacat la Curtea Constituțională aceste prevederi ale ordonanței, fără succes, și a trimis o cerere de reexaminare.

Vreau să vă informez, dragi colegi, că parțial, astăzi, prin ceea ce vă propunem spre aprobare, dăm satisfacție cererii de reexaminare a domnului președinte. Pentru că introducem o majoritate calificată în procedura de numire și de revocare a conducerii ANCOM și, totodată, am renunțat la o prevedere conform căreia o eventuală respingere a raportului anual de activitate a instituției ducea la demiterea automată a conducerii.

Pe de altă parte, avem în vedere, în momentul când am aprobat și această situație, poziția instituției europene, exprimată în scris, pe această speță.

Deci revenim astăzi și spunem că, de fapt, punem lucrurile pe un făgaș normal, prin aprobarea acestei ordonanțe și transformarea ei în lege.

Și, pentru a avea un element de comparație, Autoritatea de Reglementare în Comunicații are, să zicem, un mod similar de funcționare, un statut similar cu Autoritatea Națională de Reglementare în Energie, cu ASF, cu Consiliul Concurenței. Toate sunt sub control parlamentar și la toate cele enumerate de mine numirea conducerilor se face de Parlament. Era doar o excepție, la ANCOM, că era făcută de președinte.