Ion Marcel Ciolacu

Programul de lucru a fost aprobat.

Pe ordinea de zi a acestei ședințe avem angajarea răspunderii Guvernului asupra Proiectului de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2020.

Reamintesc faptul că acest proiect de lege a fost depus la Parlament la data de 11 decembrie 2019.

Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, în ședința din 11 decembrie 2019, în conformitate cu prevederile art. 114 alin. (3) din Constituție, au stabilit perioada pentru depunerea amendamentelor începând cu ziua de miercuri, 11 decembrie 2019, până în ziua de joi, 12 decembrie 2019, ora 10.00, precum și transmiterea acestora la Guvern, urmând ca Guvernul să hotărască asupra amendamentelor și să prezinte Parlamentului proiectul de lege asupra căruia își asumă răspunderea, în forma finală.

Cu aceste precizări, îl invit la tribună tot pe domnul prim-ministru Ludovic Orban, pentru prezentarea proiectului de lege.

Domnule prim-ministru, aveți cuvântul.

**Domnul Ludovic Orban** _– prim-ministrul Guvernului României_ **:**

## Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Guvernul a luat decizia de a-și angaja răspunderea pe Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2020 dintr-un motiv pe care vreau să-l mai repet, deși am declarat în repetate rânduri în fața presei.

Obiectivul nostru este ca Proiectul de lege a bugetului de stat și Proiectul de lege a bugetului asigurărilor sociale de stat să fie adoptate până în data de 31 decembrie.

Trebuie să curmăm această practică în care sunt încălcate legi. Vă readuc aminte Legea finanțelor publice, Legea nr. 500, conform căreia Guvernul are obligația de a înainta Proiectul de lege a bugetului de stat și Proiectul de lege privind bugetul asigurărilor sociale de stat Parlamentului până în data de 15 noiembrie.

Este vital pentru buna funcționare a economiei românești, a instituțiilor publice, a autorităților locale și, până la urmă, este vital pentru fiecare cetățean român, ca să cunoască foarte clar ce se va întâmpla pe anul viitor, firmele să-și facă un plan de afaceri și autoritățile locale să poată să-și adopte bugetele.

De asemenea, instituțiile publice să știe foarte bine cum să-și planifice toate activitățile, cheltuielile publice. De asemenea, proiectele de investiții noi să nu fie blocate, pentru că se știe foarte clar că, până la adoptarea Legii bugetului de stat și până la adoptarea bugetelor locale, nu se poate demara niciun obiectiv nou de investiții și nu se pot decât continua investițiile începute în anul sau în anii anteriori.

De asemenea, orice cetățean trebuie să știe – indiferent că este om de afaceri, angajat în mediul privat, angajat în sectorul public, om aflat la vârsta de pensionare –, trebuie să știe la ce venituri se poate aștepta în cursul anului 2020. Este un obiectiv extrem de important, la care ținem în mod deosebit. Pentru a putea facilita realizarea acestui obiectiv, știindu-se foarte bine că nu se pot adopta în Guvern și trimite spre dezbatere și aprobare Parlamentului Legea bugetului de stat și Legea bugetului asigurărilor sociale fără să intre în vigoare Legea privind aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe 2020, am decis să apelăm la această procedură, care ne poate garanta că această lege este adoptată într-un timp care să ne permită să putem să finalizăm procedura de adoptare în Guvern a Proiectului Legii bugetului de stat și a Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat, astfel încât să avem timp ca aceste proiecte de legi să fie adoptate până la data de 31 decembrie. Cred că ați constatat, din declarațiile publice, dar și din realitatea care este prezentată de Ministerul Finanțelor, de toate celelalte autorități, că în cursul acestui an deficitul bugetar va depăși procentul de 4% din produsul intern brut. Este clar că, în urma acestui deficit bugetar pe anul 2019, trebuie să facem pași spre a readuce deficitul bugetar în cadrul prevederilor stabilite în Tratatul Uniunii Europene, și anume sub procentul de 3% din produsul intern brut.