Ion Moraru

## **Domnul Ion Moraru:**

Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Declarația politică se intitulează „Privatizările – adevărate tunuri financiare și imobiliare”

Doresc să vorbesc astăzi despre subiectul privatizărilor pe care atât mass-media, cât și noi am început să-l uităm în ultima vreme. După părerea mea, acest subiect este însă unul dintre cele mai importante, deoarece ne arată cum actuala putere dorește din ce în ce mai mult ca prin intermediul AVAS să satisfacă pe ultima sută de metri clientela politică prin adevărate „tunuri”.

Recent, Guvernul României a promovat un proiect de lege pentru completarea art. 12 din Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, prin care se introduce o derogare de la prevederile art. 204 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la obligativitatea întocmirii în formă autentică a actelor modificatoare ale actelor constitutive ale societăților comerciale.

Derogarea propusă vizează exceptarea de la acest regim a actelor modificatoare ale actelor constitutive prin care se consemnează majorarea capitalului social pentru cazul societăților comerciale cărora li s-au eliberat certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor. În opinia inițiatorului, Ministerul Economiei și Finanțelor, regimul derogatoriu propus se justifică și prin modul special de constituire și funcționare a societăților comerciale care au făcut sau fac obiectul privatizării. În fapt, modificarea vizează derogarea de la prevederile art. 204 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, în sensul că înregistrarea la Oficiul Național al Registrului Comerțului a majorării capitalului social al societăților comerciale cu valoarea terenurilor pentru care s-au eliberat certificate de atestare a dreptului de proprietate, în condițiile legii, se face fără a fi necesară forma autentică a actului modificator.

Este interesant de evidențiat aprecierea Ministerului Justiției conform căreia soluția legislativă propusă este de natură să creeze o diferență de tratament între societățile cu capital parțial sau integral de stat care își majorează capitalul social prin aport în natură – teren pentru care la data intrării în vigoare a legii nu fusese emis certificatul de atestare a dreptului de proprietate – și alte entități similare care procedează la o majorare de capital tot prin aport în natură.

În seria justificărilor se poate aminti și faptul că art. 2 alin. (1), alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 137/2002 prevede obligativitatea societăților comerciale de a prezenta instituțiilor abilitate documentația întocmită conform Hotărârii Guvernului nr. 834/1992 în scopul eliberării certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, iar în termen de 30 de zile să înregistreze la Oficiul Național al Registrului Comerțului majorarea de capital. În cazul în care administratorii nu solicită înregistrarea majorării la Oficiul Național al Registrului Comerțului, aceasta se va efectua la cererea instituției publice implicate, ceea ce ar determina dificultăți ale societăților comerciale privind operațiunea de majorare, deoarece judecătorii delegați ar solicita forma autentică a actului modificator, situație ce ar determina costuri extrem de ridicate, pe care societățile nu și le pot permite.