Ion Răducanu

## **Domnul Ion Răducanu:**

Stimate domnule prim-ministru, Domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor deputați,

Benjamin Franklin spunea: „Democrația înseamnă doi lupi și un miel care votează meniul pe care-l vor servi la masă. Libertatea este însă un miel bine înarmat care contestă votul.”

Așa cum afirma Benjamin Franklin, democrația își găsește limita în existența libertății.

În situația adoptării unei ordonanțe de urgență privind impunerea alegerilor locale în două tururi de scrutin, deși la prima vedere este democratic, există o limită. Regulile nu se pot schimba pe parcursul jocului și nimeni nu poate încălca libertatea de a contesta această decizie ca fiind contrară înseși democrației.

În cele ce urmează, o să vă expun câteva argumente pentru care această idee mi se pare revolută.

Comisia de la Veneția, Comisia Europeană pentru Democrație prin Drept, emite recomandări în domenii ce țin de legislația electorală și democrație.

În 2010, în cadrul celei de-a patra reuniuni ce a avut loc la Veneția, comisia reține faptul că, citez: „Orice reformă care vizează legislația electorală ce urmează a se aplica unor alegeri trebuie să aibă loc suficient de devreme pentru a fi cu adevărat aplicabilă, nefiind conform a se aplica aceste modificări cu mai puțin de un an înainte de alegeri.”

Decizia Curții Constituționale nr. 682/2012 a statuat faptul că pot fi acceptate excepții de la regula de un an doar dacă este necesar să fie remediate pe cale legislativă probleme neprevăzute sau pentru a rectifica legislația electorală, acolo unde aceasta ar aduce atingere drepturilor recunoscute la nivel internațional.

Această modificare se impune, așadar, cu cel puțin un an înainte de alegeri și prin proceduri democratice, ceea ce se traduce prin procedură parlamentară, și nu în reglementarea prin intermediul ordonanței de urgență, care nu implică dezbateri reale pentru adoptarea acesteia și care nici nu justifică urgența, conform textului constituțional.

Impunerea a două tururi de scrutin pentru alegerile locale nu își justifică urgența, având în vedere că PL-x 365/2015, devenit ulterior Legea nr. 115/2015, a fost adoptat doar cu câteva luni în urmă, în mai 2015, fiind votat de 278 de deputați.

Aș dori să reamintesc colegilor mei din PNL că, într-adevăr, au susținut un amendament prin care doreau alegerea primarilor în două tururi de scrutin.

În data de 6 mai 2015, un număr de 60 de deputați ai PNL, din totalul de 115 deputați ai PNL, au votat acest amendament. Un simplu calcul de aritmetică ne spune că acest lucru însemna doar 52%.

De asemenea, din cei trei deputați ai PNL care au semnat proiectul de lege, doar doi l-au și votat, ceea ce denotă lipsă de consecvență vădită.

Ce să mai înțelegem din asta? Că ați avut nevoie de 10 luni pentru a iniția o dezbatere parlamentară pe tema lansată azi?