Astăzi vă vom prezenta moțiunea simplă „Partidul Social Democrat «curentează» banul public – bonusuri uriașe, contracte cu dedicație și «secrete de stat» la Transelectrica”.
Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor deputați,
Domnule ministru Mihai Tudose,
Companiile de stat, în special cele din domeniul energiei, au devenit sub această guvernare anexe ale partidului condus de Victor Ponta, prin care sunt alimentate firmele și buzunarele prietenilor politici ai guvernării PSD-iste.
Prin moțiunea simplă pe care o supunem dezbaterii și votului plenului Camerei Deputaților, atragem atenția asupra faptului că transportatorul național de energie electrică a abdicat de la misiunea sa oficială de a asigura servicii publice de calitate, de a participa activ, prin decizii responsabile, la menținerea siguranței sistemului energetic național, prin realizarea unui plan de investiții sustenabil, și de a dezvolta proiecte de interconectare cu statele vecine, în termeni și condiții avantajoase pentru țara noastră, crescând astfel profitabilitatea companiilor românești, și nu pentru satisfacerea unor interese financiare de grup.
O companie strategică pentru România, cum este Transelectrica, a ajuns să fie condusă prin decizii arbitrare și contrare interesului național, cu concursul actorilor publici care au demonstrat și demonstrează în continuare, prin deciziile manageriale luate, o atitudine neprofesionistă, iresponsabilă și lipsită de orice etică profesională.
După ping-pongul instituțional, început în anul 2012, joc dictat de ambiții personale și de interese de partid, prin care Transelectrica alături de Transgaz au fost plimbate succesiv de la Ministerul Economiei la Ministerul de Finanțe și apoi la Secretariatul General al Guvernului, pentru a reveni în decembrie anul trecut din nou la Ministerul Economiei, condus de domnul ministru Mihai Tudose, a continuat marea spoliere a companiei.
Astfel, Compania Națională de Transport al Energiei Electrice – unde statul român, prin Ministerul Economiei, deține 58,6% din acțiuni –, una dintre cele mai valoroase companii din sectorul energetic românesc, a căzut pradă intereselor de partid social-democrate.
Domnul ministru Mihai Tudose, ale cărui apariții și reacții publice de când ocupă această demnitate publică pot fi numărate pe degetele de la o mână, se pare că este foarte mulțumit de activitatea companiei, asistând pasiv la toate neregulile petrecute la Transelectrica. Cum altfel putem interpreta, domnule ministru, tăcerea grea care se lasă dinspre ministerul pe care îl coordonați decât ca o complicitate la aceste nereguli?
Așadar, domnule ministru, noi, semnatarii acestei moțiuni simple, vă trezim din letargia care v-a cuprins și vă provocăm să reacționați, solicitându-vă să ne explicați cum veți reuși să împliniți dezideratul de a transforma Transelectrica într-un „mare actor regional”, așa cum chiar dumneavoastră ați declarat. Până acum nu ne-ați convins că v-ați propus cu adevărat acest lucru!
În schimb, v-ați propus să vă îmbogățiți, eventual, portofoliul și cu alte companii la care statul este acționar majoritar. Miza de a administra aceste companii este mare, pentru că bugetele sunt impresionante și, în consecință, reprezintă o sursă importantă pentru îndestularea clientelei de partid.
A existat o adevărată luptă între miniștrii PSD ai cabinetelor Ponta pentru a deține în subordine aceste companii, iar acum, domnule ministru, în situația în care nu aveți ce face, fiind nevoit să respectați principiul impus prin normele europene care nu permit ca un acționar la companiile producătoare din domeniul energetic să controleze direct sau indirect transportatorii de energie,
continuați presiunile pentru a primi în administrare de la Ministerul Energiei alte două companii la care statul este acționar majoritar – Conpet și Oil Terminal, care nu fac obiectul acestei restricții.
Dorința de a controla politic aceste entități a devenit o obsesie pentru PSD și asta nu pentru a le face mai profitabile printr-un management responsabil și eficient, ci pentru a avea acces la resursele lor.
Schema este simplă și diabolică totodată. Astfel, după ce au pus mâna pe ele, via acționariat, prin hotărâri aprobate în adunările generale, prietenii politici ai PSD-ului primesc o felie importantă din aceste companii prin contracte încheiate și girate prin mandatele acordate reprezentanților statului în aceste adunări.
La Transelectrica, bugetul companiei a devenit un Eldorado, nu doar pentru conducerea companiei, care și-a stabilit prime și indemnizații sfidătoare și ilegale, ci și pentru firmele de casă ale PSD, abonate la contracte din bani publici.
## Stimați colegi,
Suntem convinși că domnul ministru Mihai Tudose cunoaște toate aceste lucruri, pe care are obligația să le stopeze.
Pentru actuala putere, tentația de a băga mâna adânc în bugetele acestor companii este mare, pentru că interesele, lăcomia și foamea de bani sunt mari.
Ceea ce nu înțeleg onor guvernanții este faptul că aceste companii nu sunt moșia lor și nu pot avea acces în mod discreționar, la orice oră și cu orice preț, la bugetele și resursele lor.
În cele ce urmează, vă vom prezenta cum funcționează mașinăria PSD de sifonare a resurselor financiare de la Transelectrica și cum, din această cauză, proiectele energetice majore pentru România sunt ratate, cu consecințe dintre cele mai nefaste pentru economie și pentru locurile de muncă ale românilor.
Bugetul Transelectrica este împărțit la taraba PSD prin acordarea de recompense financiare enorme conducerii companiei, în baza mandatului ministrului economiei dat reprezentanților statului în AGA.
O caracteristică de bază a guvernării Ponta este direcționarea unei părți din veniturile companiilor de stat către oameni plasați în poziții-cheie în structurile de conducere și către firme de casă care au contracte dubioase cu aceste companii la care statul este acționar majoritar.
Practica de deturnare a fondurilor publice și folosirea lor în mod discreționar se materializează prin aprobarea de hotărâri în adunarea generală a acționarilor.
Cel mai recent tun al Transelectrica așa a fost pus în operă. Prin două hotărâri aprobate în Adunarea generală a acționarilor Companiei Naționale de Transport al Energiei Electrice în data de 23 martie 2015, membrii Consiliului de supraveghere și ai Directoratului și-au aprobat bonusuri imense, fără o fundamentare reală și sustenabilă.
Domnul ministru Mihai Tudose, aici de față, trebuie să ne explice ce performanțe extraordinare ale companiei justifică acest sistem de bonificație aprobat prin mandat acordat de Domnia Sa reprezentanților statului în Adunarea acționarilor,
în condițiile în care planul de investiții pentru anul 2014 nu a fost realizat.
Pentru ce „performanțe” de neegalat membrii Consiliului de supraveghere și cei ai Directoratului vor primi, pe lângă indemnizația fixă, un bonus de performanță în funcție de rentabilitatea acțiunilor și o componentă anuală variabilă a remunerației pentru îndeplinirea cumulativă a indicatorilor de performanță?
Sumele sunt amețitoare și greu de imaginat pentru un cetățean de rând. Astfel, în cazul membrilor Consiliului de Supraveghere, indemnizația fixă lunară nu poate depăși media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar din ramura în care societatea își desfășoară activitatea, iar pentru membrii Directoratului, indemnizația fixă nu poate depăși de 6 ori media pe ultimele 12 luni a câștigului salarial mediu brut lunar din ramură, în schimb bonusurile pentru valorizarea acțiunilor urcă la cifre năucitoare.
Cumulate, toate aceste beneficii salariale ne oferă un tablou grotesc al unei „guvernări PSD nesimțite”, al cărei exponent principal, Victor Ponta, ține prelegeri televizate despre combaterea evaziunii fiscale, comportament fiscal corect și cumpătare, însă în companiile de stat aflate direct sub patronajul său, în calitate de prim-ministru, dezmățul din bani publici este în toi.
Calculând sumele de care vor dispune membrii Directoratului Transelectrica și ai Consiliului de supraveghere ca bonusuri, pentru faptul că nu au realizat programele de investiții și mentenanță pe anul 2014, se ajunge la situația în care fiecare în parte va primi de la 30.000 până la 200.000 euro, în funcție de numărul de luni în care au ocupat aceste funcții.
Huzurul de la Transelectrica, unde cei 15 oameni din forurile de conducere și-au aprobat pentru anul 2014 bonusuri însumate de 5,5 milioane lei, este revoltător, în condițiile în care această sumă reprezintă valoarea a 5.054 de salarii minime pe economie sau a 117.333 de alocații pentru copii sau a 7.000 de pensii medii în România. Ne întrebăm ce anume justifică aceste venituri și care sunt performanțele manageriale ale acestor oameni! Toate aceste avantaje salariale sunt disproporționate în raport cu performanțele societății.
Ceea ce îi recomandă la premiere, în primul rând, pe beneficiarii acestor bonificații financiare este apropierea lor de lideri marcanți ai Partidului Social Democrat, calitate care i-a și propulsat în aceste funcții. Încrengăturile sunt puternice și adânc înfipte în interiorul Partidului Social Democrat, iar ramificațiile lor conduc până la vârful conducerii socialdemocrate.
Această fraternitate este contrară intereselor statului și păguboasă, aducând mari prejudicii bugetului companiei Transelectrica și riscând să compromită public o companie națională strategică, care și-a făcut un titlu de onoare prin listarea la bursă și prin derularea de proiecte regionale.
Firmele prietene Partidului Social Democrat își trag partea prin contracte profitabile încheiate cu Transelectrica.
Așa cum se precizează pe site-ul companiei, Transelectrica este „operatorul de transport și de sistem din România, cu un rol-cheie pe piața de energie electrică din
România”, „administrează și operează sistemul electric de transport și asigură schimburile de electricitate între țările Europei Centrale și de Răsărit, ca membru al Rețelei Europene a Operatorilor de Transport și Sistem pentru Energie Electrică” și „este responsabilă pentru transportul energiei electrice, funcționarea sistemului și a pieței, asigurarea siguranței sistemului electroenergetic național”.
Întreaga misiune a companiei este pusă în pericol de modul în care actuala guvernare, prin Ministerul Economiei, gestionează activitatea companiei de transport al energiei electrice. Ministerul Economiei, prin atitudinea sa tăcută și îngăduitoare, este părtaș și direct responsabil pentru toate contractele care secătuiesc bugetul operatorului național de transport al energiei.
Firmele de casă ale liderilor PSD s-au mufat la resursele financiare prin încheierea de contracte avantajoase lor și contrare intereselor statului. Un exemplu ne este oferit de firma 2K Telecom, controlată de familia lui Sebastian Ghiță, aflată deja în vizorul organelor de anchetă pentru contractele derulate cu diverse instituții ale statului.
Printr-un contract încheiat cu Teletrans, care este furnizorul de soluții și servicii de telecomunicații, tehnologia informației și informatică de proces/SCADA pentru Transelectrica, această firmă conectează prin rețeaua Transelectrica toate reședințele de județ cu capitala.
Este vorba despre o rețea de aproximativ 5.000 de km de fibră optică închiriată către 31 de beneficiari pentru modica sumă de aproximativ 12.000 euro lunar, din care firma 2K Telecom a plătit în luna martie 2015 suma derizorie de 2.500 euro cu TVA.
Dacă acest contract s-ar fi încheiat în condiții de piață, pentru cei 5.000 de km de fibră optică ar fi trebuit plătiți minimum 2,5 milioane de euro pe lună (ținând cont de numărul de km de fibră optică, respectiv de capacitatea de transfer flux de date pe cele peste 34 de circuite ale fibrei optice aflate în proprietatea Transelectrica).
Diferența este uriașă și ea se află în buzunarul firmei 2K Telecom și al firmelor de casă ale PSD, în acest fel statul fiind prejudiciat cu milioane de euro în fiecare lună.
Iată cum fondurile de care ar trebui să beneficieze companiile de stat și care ar trebui să se regăsească în investiții, în îmbunătățirea calității serviciilor, ajung către firme din zona de influență a Partidului Social Democrat.
În acest ritm și continuând această politică de cheltuire fără control a fondurilor companiei, vor fi afectate rezultatele și performanțele Transelectrica, un pion-cheie al sistemului energetic național.
Promovarea unei politici de personal discreționară și dictată de interese de partid este o altă vulnerabilitate majoră a acestei societăți comerciale.
Politica de resurse umane este inexistentă, după ce în anul 2013, pe fondul depășirii fondului de salarii, s-au întreprins măsuri de reorganizare și restructurare. Odată cu schimbarea conducerii Transelectrica, au început angajările haotice, dictate de interese dintre cele mai bizare, oculte și partinice.
Astfel, în cazul personalului TESA, la sediul central din București, s-a ajuns la aproape 30% din total personal, în
timp ce în sucursale se încearcă reducerea numărului de personal. În schimb, s-au creat direcții cu dedicație, coordonate de oameni de casă ai PSD, fără o analiză de oportunitate.
Salariul lunar al unui director de direcție poate ajunge la 13.000-14.000 lei net, în timp ce salariul unui șef de stație sau al unui electrician nu depășește 2.000 lei. Și asta pentru că unii sunt indispensabili pentru partid, dar doar cei din vârful ierarhiei trebuie recompensați pentru serviciile prestate în interesul de gașcă.
Aceasta este poza de ansamblu a unei guvernări PSD care pune în pericol activitatea unei companii strategice doar de dragul satisfacerii intereselor mărunte de partid. Pură politică de cadre, așa putem numi această practică, și în niciun caz politică de personal responsabilă și bazată pe competențe.
Modul de promovare în Transelectrica are la bază criterii arbitrare, la bază fiind recomandarea de la partid și loialitatea față de stăpân, în niciun caz studiile, încadrarea în fișa postului și experiența în domeniu, care sunt inexistente.
Interesul arătat pentru programul de investiții și pentru proiectele majore din domeniul infrastructurii de transport al energiei electrice în cadrul Transelectrica este zero. Acest program de investiții este unul pe hârtie, ca multe alte proiecte majore ale guvernării Ponta, rămase la stadiul de promisiuni neonorate.
Aceste proiecte rămân, din păcate, simple declarații de bune intenții, pompoase și cam atât, pentru că Ministerul Economiei care ar trebui să se asigure de faptul că Transelectrica va duce la îndeplinire toate aceste angajamente ambițioase pe care și le-a asumat nu are viziunea, determinarea și priceperea necesare pentru a conduce tot acest proces.
Despre ce strategie poate fi vorba în domeniul dezvoltării rețelei naționale de transport al energiei electrice, despre ce investiții și proiecte majore de interconectare a rețelei naționale la cea regională putem discuta, când actualul Guvern nu este capabil să elaboreze Strategia Energetică Națională, document menit să stabilească pe termen mediu și lung direcțiile majore de acțiune pentru asigurarea securității energetice a României și poziționarea țării noastre în raport cu politicile Uniunii Europene?
În contextul regional actual, ar trebui să fie un imbold pentru actualii guvernanți care, prin decizii și politici proactive, să identifice și să valorifice potențialul enorm de care dispunem ca țară în acest sector.
Deocamdată, România bate pasul pe loc și ratează proiect după proiect, trecând de la intenția de a deveni un „pol energetic regional” la un „pol al instabilității și impredictibilității” în sistemul energetic european.
Când noi, ca țară, nu suntem capabili să ne realizăm programul național de investiții, cum putem spera să devenim un partener de proiect serios, credibil și respectat în asocieri internaționale?
În anul 2014, investițiile asumate de către Transelectrica nu au fost realizate decât în procent de 23%. Așteptările erau mari, pe măsura anunțurilor bombastice făcute de către conducerea companiei – planuri cincinale care prevăd
creșterea interconexiunilor cu țările vecine, retehnologizarea stațiilor cu vechime de 35-45 de ani, plus întăriri ale rețelei pentru implementarea surselor regenerabile. Problema este că fiecare nerealizare la capitolul investiții în rețea este suportată de către consumatori.
Iar domnul ministru, aici de față, din respect pentru românii care plătesc facturile la energie, ar trebui să ne explice cum influențează, de exemplu, programul de investiții și programul de mentenanță a rețelelor, tariful de transport, una dintre componentele esențiale ale facturii de electricitate, ca să nu mai vorbim de faptul că este pus în mare pericol întreg sistemul energetic național.
Un cerc vicios pe care îl girați, pe care îl întrețineți și pentru ale cărui efecte negative, în plan economic și social, trebuie să dați socoteală.
La fel cum trebuie să ne oferiți explicații și pentru blocajul în care a ajuns Proiectul cablului electric submarin între România și Turcia.
La începutul acestui an, în februarie, s-a intrat într-o nouă etapă, cea a organizării unei companii de proiect prin intermediul unui memorandum semnat între Transelectrica, UniCredit Țiriac Bank – SA, Tonucci & Partners pentru formarea unei echipe de experți specialiști care să elaboreze studii și analize ale implicațiilor tehnice, comerciale, financiare și juridice ale finanțării și construirii cablului submarin de interconecatre între România Turcia.
Observăm că se fac pași spre realizarea acestei investiții, dar într-o totală lipsă de transparență, existând mari rezerve în ceea ce privește legalitatea și apărarea intereselor statului român. Interesant este faptul că acest memorandum este secret și nu înțelegem ce anume are de ascuns Guvernul în legătură cu modul de derulare a acestui proiect.
De ce atâta secretomanie în legătură cu acest memorandum, domnule ministru? Oare pentru că, odată făcut public, ar ieși la iveală toate ilegalitățile săvârșite la încheierea lui? Oare pentru că Transelectrica este cea mai vulnerabilă parte din această asociere?
Oare pentru că transportatorului de energie românesc nu îi sunt recunoscute integral cheltuielile făcute până acum cu studiul realizat între anii 2008 și 2012, care va fi punctul de plecare în construcția studiului de fezabilitate? Prin memorandum s-a stabilit upgradarea lui și transformarea în studiu de fezabilitate, deci costuri mai puține pentru cei trei parteneri, pentru că treaba serioasă a fost făcută deja de către compania națională, pe cheltuiala ei. Astfel, Transelectrica va pierde din această asociere, iar în câștig vor fi doar partenerii privați?
## Domnule ministru,
Când veți ajunge la tribună pentru a da explicațiile solicitate în această moțiune simplă, vă rugăm să nu evitați răspunsul la aceste întrebări, pentru că ele sunt cruciale pentru viitorul acestui proiect.
Domnule ministru, gestionați acest proiect. Erați ministru în funcție când acest memorandum a fost încheiat. Ce mandat ați dat reprezentanților statului în AGA pe acest subiect? Cine s-a ocupat de negocierea lui din partea Transelectrica și cum au fost consultați membrii conducerii executive?
Să fie întâmplător oare faptul că Transelectrica a scos la „licitație” servicii de consultanță juridică, de asistență și de reprezentare pentru activitățile necesare, precum și pentru orice demers al Transelectrica pentru realizarea proiectului de cablu electric submarin România – Turcia, în baza memorandumului de înțelegere, pentru a fi câștigate de către unul dintre cei trei parteneri ai Transelectrica din compania de proiect, care tot întâmplător îl consiliază pe prim-ministrul Victor Ponta? Fiți sincer și asumați-vă un răspuns!
În caz contrar, românii au dreptul să vă judece pentru că fiecare astfel de proiect asupra căruia planează suspiciuni demonstrează că dumneavoastră, cei aflați la guvernare, sunteți incapabili să construiți ceva curat, la valoarea reală, fără tertipuri și inginerii financiare. Pentru că pentru acest Guvern interesul primordial este să câștige doar cei din anturajul puterii, iar statul să fie mereu în pierdere.
Stimați colegi,
Moțiunea pe care v-am prezentat-o astăzi și pe care v-o
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.