Viorel Ștefan

## **Domnul Viorel Ștefan:**

Mulțumesc, domnule președinte.

În conformitate cu prevederile art. 137 din Regulamentul Camerei, republicat, comisia noastră a fost sesizată spre

reexaminare cu Legea privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 14/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corecțiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislația din domeniul achizițiilor publice.

Această lege adoptată de Parlamentul României a fost transmisă spre promulgare Președintelui României la data de 15 februarie 2014. În temeiul art. 77 alin. (2) din Constituția României, republicată, la data de 7.03.2014, Președintele României a formulat o cerere de reexaminare din următoarele motive:

La art. 1 din ordonanță, în care sunt enumerați beneficiarii cărora li se aplică prevederile acesteia, sunt excluși beneficiarii instituțiilor publice centrale, iar acest lucru constituie o discriminare de reglementare.

La art. 5 alin. (2), care stabilește modalitatea de calcul pentru dobânzile aferente sumelor datorate bugetului Uniunii Europene, perioada luată în calcul este până la data transmiterii de către beneficiari a solicitărilor pentru suportarea de la bugetul de stat a corecțiilor financiare cauzate de abaterile de la legislația privind achizițiile publice, lipsind perioada dintre data depunerii solicitării și data la care beneficiarilor li se comunică un răspuns. Această prevedere nu este în acord cu dispozițiile art. 102 din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.083/2006, potrivit cărora orice întârziere a rambursării face obiectul plății unor dobânzi de întârziere de la scadență până la data rambursării efective.

Art. 7 alin. (2) prevede că sumele aferente corecțiilor financiare plătite beneficiarilor pot fi utilizate de către aceștia și pentru plata unor arierate, și pentru cheltuieli de capital, ceea ce înseamnă că fondurile transferate către autoritățile locale depășesc aria proiectelor finanțate din fonduri europene, dar și obiectul și scopul legii transmise spre reexaminare.

Destinația fondurilor primite de către autoritatea locală de la bugetul de stat, prin intermediul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, excedează ariei de desfășurare a proiectelor susținute din fonduri europene pentru care se aplică corecția financiară.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a admis parțial cererea de reexaminare trimisă de Președintele României și a adoptat legea, cu un amendament, în ședința din 23 martie 2014.

În conformitate cu prevederile art. 75 alin. (1) și (3) din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (1) din Regulamentul Camerei, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Conform art. 137 din Regulamentul Camerei, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a întocmit raportul cu nr. 4c-2/2006/6.05.2014 de admitere parțială a cererii de reexaminare a Președintelui României și de adoptare în forma aprobată de Senat a legii, care a fost transmis membrilor Camerei Deputaților în vederea depunerii de amendamente.