Norica Nicolai

## Domnule preºedinte,

## Stimaþi colegi,

Fãrã îndoialã, este un subiect sensibil, e un subiect care ne tuºeazã atât pe noi, cât ºi opinia publicã ºi un subiect care meritã sã fie susþinut.

Spuneam cândva, de la tribuna acestei Camere, cã o lege de protecþie socialã este, în acelaºi timp, ºi o lege economicã. Ea trebuie sã stimuleze economia, deci trebuie sã stimuleze acumulãrile financiare pentru cã fãrã bani, este absolut evident ºi este o afirmaþie de bun-simþ, nu putem realiza nici un proiect de protecþie socialã, oricât ar fi el de ambiþios. Sunt o serie de facilitãþi care se acordã acestor persoane, facilitãþi care denotã grija

oricãrui guvern pentru suferinþa acestor oameni, însã nu putem fi de acord cu o serie de prevederi care sunt cel puþin ciudate pentru climatul economic românesc la acest moment.

Mã refer la faptul cã, în baza art. 42 din aceastã ordonanþã, societãþile comerciale, regiile, societãþile care au cel puþin 100 de angajaþi au obligaþia sã angajeze cel puþin 4% din numãrul total de angajaþi din cadrul persoanelor cu handicap. Comisia a înlocuit societãþile comerciale, regiile, cu persoane juridice, dar doresc sã vã atrag atenþia cã, în baza Decretului-lege nr. 32/1954, a Legii nr. 31/1992, ºi regiile, ºi societãþile comerciale, ºi Guvernul, ºi Senatul au calitatea de persoane juridice. Deci suntem în realitate tot în termenii vechii ordonanþe.

În plus, în aceastã lege se introduce o sancþiune absolut ciudatã pentru economia româneascã. În condiþiile în care nu îºi onoreazã aceastã obligativitate, deci nu angajeazã 4% din cadrul persoanelor cu handicap, persoanele juridice sunt obligate sã contribuie la Fondul special de solidaritate socialã pentru persoanele cu handicap, instituit în baza art. 53, cu o sumã egalã cu salariul minim brut pe economie, þinând cont de numãrul locurilor de muncã pe care nu le-a realizat.

Deci, în limitele acelui 4%, introducem, stimate colege ºi stimaþi colegi, o sancþiune obiectivã, pentru cã în România, din informaþiile mele, sunt circa 80.000 de persoane cu handicap, foarte multe din ele sunt încadrate în handicap grav ºi în handicap accentuat, situaþie în care este interzisã practicarea unei activitãþi. Sunt 4.000.300 de locuri de muncã create în economia naþionalã. ªi sã doreascã societãþile comerciale, inclusiv Guvernul, care dupã lege are obligaþia sã angajeze persoane cu handicap, nu are de unde. ªi, atunci, care este rostul acestei sancþiuni obiective pe care o introducem firmelor care, probabil, ca sã creeze un loc de muncã, vor trebui sã plãteascã 150 de lei impozite, la 100 de lei un cost de muncã. Este absolut inadmisibil ºi vom introduce, alãturi de celelalte tipuri de fiscalitate, o fiscalitate excesivã.

Eram de acord ºi înþelegeam sã stimulãm angajatorii persoane juridice care creeazã locuri de muncã destinate acestei categorii de persoane, dar sã îi sancþionãm, sã introducem, subliniez, o sancþiune obiectivã, deci o sancþiune care nu poate, nu se poate baza pe vina angajatorului mi se pare un risc foarte mare, pe care Parlamentul, din punctul nostru de vedere, nu trebuie sã ºi-l asume.