Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·18 martie 2014
Declarații politice · respins
Alexandru Nazare
Discurs
Domnule președinte,
Astăzi avem pe ordinea de zi două ordonanțe. Ambele privesc achizițiile publice. Și cred că ambele sunt foarte importante. De fapt, USL-ul, de când a venit la guvernare, în cele 22 de luni, a schimbat această Lege a achizițiilor publice de mai multe ori, de vreo patru ori, din câte știu eu, prin ordonanță de urgență. Deci a fost un fel de festival de modificare a Legii achizițiilor publice, pentru că această
Ordonanță nr. 34 a funcționat ca un bastion de apărare împotriva fraudelor și v-a cam incomodat. Bun. În ordonanța pe care o discutăm acum vreți să reduceți niște termene, niște termene de la toate procedurile de achiziție. Termenele-limită vreți să le plafonați. În același timp, la inițiativele legislative ale parlamentarilor, că au fost astfel de inițiative discutate chiar la Comisia pentru industrii, când a venit vorba de reducerea acestor termene, ați spus că nu se poate, că nu ne lasă Comisia Europeană să impunem un termen-limită de evaluare, de selecție.
Când veniți cu ordonanța de urgență, nu se mai impune acest argument, nu e nicio problemă să impuneți termene-limită.
Și totuși s-a uitat cineva cum arată noua directivă a achizițiilor publice, ați studiat-o, ați văzut ce scrie în ea? Sau doar venim cu o nouă ordonanță în care plafonăm niște termene, crezând noi că e bine?
Și, dacă ne uităm, că eu am avut curiozitatea să studiez noua directivă, dacă ne uităm în noua directivă, o să vedem că, spre exemplu, ca să demonstrăm cam cât de defazați suntem, vom avea autorități guvernamentale centrale și subcentrale, regionale și locale. Doar autoritățile subcentrale, conform noii directive, vor beneficia de praguri, reguli de publicitate și termene-limită mai flexibile.
De asemenea, în noua directivă, anexele II A) și II B) se comasează și termenele-limită minime vor fi în general mai scurte, conform noii directive. Dar cum vor fi mai scurte? Să spunem că termenul minim pentru depunerea ofertelor va fi de 35 de zile pentru licitație deschisă, iar comisia oferă posibilitatea să reducem termenul până la 15 zile.
Deci nu dau un termen, nu plafonez un termen – la 35, 25 –, nu! Dau un termen estimativ și acest termen poate fi redus, pentru că sunt tot felul de achiziții publice complicate. Spre exemplu, cam cât de complicată a fost Autostrada Lugoj–Deva, unde ați stat dumneavoastră, Guvernul Ponta 1, Ponta 2, Ponta 3, un an și jumătate?
Complicată acea achiziție.
Deci se vede treaba că nu putem să terminăm în 25, 35 și 15 zile, cum scrieți aici, și că sunt tipuri de achiziții complicate, la care și dumneavoastră v-ați împiedicat.
Bun. Poziția Guvernului. Nu puteți să veniți să spuneți doar că sunteți de acord cu raportul comisiei. Nu se poate! Trebuie să ne spuneți: de când a intrat în funcțiune această ordonanță de urgență, cam ce s-a întâmplat? E mai bine, e mai rău, cum merg achizițiile? Dați-ne și nouă un termen de evaluare. De aceea ați venit aici, în fața noastră, nu pentru altceva.