Răzvan Horia Mironescu

Domnule președinte de ședință, Domnule ministru,

Stimați colegi,

Prezentul proiect de lege pe care îl avem în discuție acum aduce completări importante Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării IMM-urilor, în acord cu reglementările europene în materie, respectiv Small Business Act for Europe și Strategia Europa 2020.

Se legiferează astfel principii importante, regăsite în legislația europeană, cum ar fi principiul „gândiți mai întâi la scară mică”, principiul numărului constant de raportări și aplicarea „testului IMM”.

În acest sens, se arogă prerogative importante Agenției Naționale pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii, denumită... sau, mă rog, se introduce, de asemenea, sintagma „autoritate centrală”, responsabilă pentru întreprinderile mici

și mijlocii și pentru aplicarea principiilor enunțate mai înainte, precum și în ceea ce privește implementarea programelor de formare profesională și antreprenorială enunțate la capitolul II secțiunea a 6-a din lege.

O altă secțiune importantă a legii se referă la facilitățile privind posibilitățile de finanțare ale IMM-urilor prin constituirea de fonduri de contragarantare, acordarea de sprijin și stimulente pentru crearea de locuri de muncă și de suport, prin înființarea unui fond de microfinanțare pentru IMM-uri, precum și a altor fonduri pentru finanțări sectoriale.

În ceea ce privește programele de formare profesională și de educație continuă antreprenorială, în lege sunt prevăzute atribuții și pentru Ministerul Educației Naționale privind includerea în programa școlară a claselor de liceu superioare a unor cursuri de educație antreprenorială.

Pot afirma în cunoștință de cauză că aceste cursuri ar fi sau vor fi foarte apreciate, având în vedere că Partidul Național Liberal, prin Clubul Oamenilor de Afaceri și în parteneriat cu ONG-uri de profil, a realizat în unele unități de învățământ, la clasele terminale ale liceului, programe-pilot prin care elevii au fost informați despre avantajele, dar și provocările activității de antreprenoriat, programe care au fost foarte apreciate.

Ponderea activităților de educație antreprenorială continuă... ar trebui însă să fie derulate prin autoritatea centrală responsabilă, bineînțeles, utilizând la maximum finanțările europene disponibile pe diverse axe.

Menționăm că, în acest moment, pe site-ul Agenției Naționale pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii apar ca inactive toate programele referitoare la IMM-uri, fiind însă în derulare prin Programul Operațional Regional, Axa 4.3, de finanțare nerambursabilă pentru microîntreprinderi.

Este important faptul că modificările aduse prin prezentul proiect de lege au un impact bugetar semnificativ, impact bugetar care ar putea fi considerabil diminuat printr-o alocare judicioasă și coerentă a fondurilor europene disponibile încă prin POS CCE, precum și prin regândirea activității autorității de management și a organismului intermediar, în așa fel încât activitatea în acest domeniu să fie sensibil debirocratizată și să fie asigurate criterii de transparență de natură să încurajeze antreprenorii să aplice pentru finanțări în acest program operațional.