Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·18 martie 2015
Informare · respins
Márton Árpád Francisc
Discurs
## Domnule președinte, Doamnelor și domnilor,
Din raportul pe care îl aveți în față veți constata că actualmente este în vigoare un articol 23, care are doar două alineate, destul de clare, cum pot fi finanțate campaniile electorale. Adică, din momentul în care începe campania, orice ban intră la partid este preluat de mandatarul financiar, în termen de 5 zile declarat și depus în contul campaniei. Și tot ce a intrat în această perioadă se poate cheltui numai pentru campanie. Asta conțin cele două alineate.
Inițiatorul a propus un al treilea alineat, 2[1] . Față de aceasta, comisia a propus în total 13 alineate, care sunt altfel formulate și au alt conținut decât alineatele inițiale sau textul propus de inițiator. Deci o formulare care din punct de vedere constituțional este discutabilă. Este discutabilă pentru că nu a mai trecut pe la Senat. A modificat însăși filozofia finanțării campaniei. Și această mică modificare este cea a alineatului 3. Deci, teoretic, noi cu celelalte alineate am fi de acord, pentru că într-adevăr clarifică, reduce etc., etc.
Dar ce spune alineatul 3? „Contribuțiile pentru campania electorală se depun sau se virează în conturile prevăzute la alin. (1) numai de către candidați sau de către mandatarul financiar, la împuternicirea acestora.” Deci singurii care au dreptul să vireze sume de bani pentru acest cont sunt candidații și mandatarul financiar, în numele candidatului respectiv, unuia sau altuia.
Totodată, acești candidați pot primi... el, candidatul, poate lua împrumut, poate primi subvenții, donații de la terți, dar nu este prevăzut nicăieri cum. Numai că trebuie să specifice, la un moment dat, de unde au provenit banii. Dacă este solicitată această specificare, de către AEP, la finalul campaniei electorale.
Deși avem un articol 8 în această lege, care clarifică cum intră bani la un partid, nu se face trimitere la acest articol. Și atunci propunerea mea a constat în următoarea reformulare a acestui articol 23, cu menținerea tuturor alineatelor așa cum sunt și preluarea acelor două alineate care există actualmente în lege. Adică: „donațiile și legatele primite după deschiderea campaniei electorale de la persoane fizice sau juridice trebuie declarate Autorității Electorale Permanente de către mandatarul financiar în termen de 5 zile lucrătoare de la primire și depuse în conturile prevăzute la alin. (1), respectiv alin. (2), după caz, de către mandatarul financiar sau candidați. Prevederile art. 8 se aplică în mod corespunzător, respectiv donațiile și legatele primite după deschiderea campaniei electorale pot fi folosite pentru campania electorală numai după declararea lor la Autoritatea Electorală Permanentă”. Deci toți banii sunt depuși de către mandatarul financiar, inclusiv – așa cum era până acum – banii aduși de către candidați, într-o formă clară, vizibilă, declarabilă. Și nu candidatul vine, din buzunarul propriu, și depune în contul campaniei. Aceasta este propunerea noastră. În rest, toate alineatele, cu o mică modificare, inversare, deci din alin. (4) a devenit alin. (3), toate alineatele ar rămâne exact așa cum sunt în propunerea comisiei.