Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·26 iunie 2013
Dezbatere proiect de lege · respins
Emil Marius Pașcan
Discurs
Domnule președinte,
Eu cred că această ordonanță de urgență a Guvernului a fost elaborată în temeiul principiului deja bine cunoscut: „Mircea, arată-le că lucrezi!”, în sensul că a fost promulgată fără niciun fel de consultare a celor direct vizați, nici a agențiilor de publicitate, nici a radiodifuzorilor, nici a CNA-ului și așa mai departe.
Noi am făcut această muncă în locul Guvernului, de a-i invita pe cei direct vizați la Comisia de cultură și media a Senatului, și am lămurit o serie de aspecte care sunt cât se poate de sensibile și de grave.
Pe de o parte, vreau să vă spun că niciunii dintre cei vizați... și aici este vorba de radiodifuzor, pentru că, în argumentația sa, reprezentantul Guvernului a invocat faptul că agențiile de publicitate vând spațiul televiziunilor fără să le consulte, ceea ce este absolut fals, nu s-a plâns nimeni de acest lucru.
Vreau să vă spun că este o argumentație care nu ține absolut deloc, iar Uniunea Agențiilor de Publicitate, reprezentanții acesteia au afirmat clar și răspicat că în spatele acestei ordonanțe de urgență a Guvernului se află inechivoc trustul INTACT, pentru că este și favorizat de această ordonanță de urgență.
În ceea ce privește efectele ei, vreau să vă spun că majoritatea televiziunilor, după apariția acestei ordonanțe, au pierdut publicitate. Prima victimă și cea mai importantă este Televiziunea Română, care a pierdut peste 40% din publicitatea anterior contractată.
Totodată, și fiindcă doresc să mă rezum, vă citesc exact ce susține Consiliul Concurenței, neputând fi acuzat de subiectivism. Iată ce ne-a informat și l-a informat și pe domnul președinte al Senatului: „Prevederi care limitează, fără a exista o justificare solidă a restrângerilor constatate, libertatea radiodifuzorilor de a vinde, așa cum doresc, propriul spațiu publicitar, conform intereselor legitime ale acestora. Prevederile respective afectează și drepturile clienților de publicitate, și libertatea lor de a încheia contracte și pot conduce la creșteri ale costurilor publicității, care se vor reflecta în prețurile plătite de consumatori.”
În concluzie, aceste prevederi elimină dreptul televiziunilor de a angaja și a plăti serviciile unui agent pentru vânzarea spațiului lor publicitar, ca și posibilitatea de a vinde în regim angro acest spațiu.
Această restrângere, destinată, în principiu, să protejeze radiodifuzorii, afectează, în realitate, libertatea economică a acestora, precum și principiul economiei de piață, consacrat de art. 135 din Constituția României.
Cu alte cuvinte, ne rezervăm dreptul de a ataca la Curtea Constituțională această ordonanță de urgență, fiind absolut neconstituțională.
Mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). .