Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·12 martie 2008
procedural · respins
Viorel Ștefan
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Noi am votat pentru această ordonanță la comisie, vom vota și în plen, dar se impun niște precizări, pentru că trebuie să înțelegem despre ce este vorba.
A fost un angajament al României legat de aderarea la Uniunea Europeană ca să se implementeze sistemele de control la nivelul entităților din sistemul bugetar și să se retragă reprezentanții Ministerului Economiei și Finanțelor din curtea ordonatorilor de credite. Scadența a fost la sfârșitul anului 2006 și s-a mai așteptat un an până la momentul integrării, sfârșitul anului 2006, 1 ianuarie 2007 ar fi trebuit să ne prindă cu problema rezolvată.
În această perioadă, toate instituțiile publice au fost echipate cu departamente de audit, servicii de audit, direcții de audit, de control și așa mai departe. Cu toate acestea, Ministerul Economiei și Finanțelor a constatat că aceste sisteme de control și audit nu funcționează, fapt pentru care, prin prevederi în legea bugetară, în 2007, s-a prelungit, în mod excepțional, păstrarea reprezentantului Ministerului Economiei și Finanțelor la nivelul acestor ordonatori de credite.
În 2008, prin legea bugetară nu s-a mai aprobat această excepție, fapt pentru care Ministerul Economiei și Finanțelor, pe bună dreptate, aș putea să spun numai pe bună dreptate, aflându-se în fața unui fapt împlinit, a venit cu această ordonanță și zice: domnule, nu mai dăm termene și vom face noi în timp evaluarea sistemelor de control și, pe măsură ce vom constata că acestea funcționează, ne vom retrage oamenii noștri.
Această ordonanță neavând un termen, acest demers al Ministerului Economiei și Finanțelor ar putea să dureze 100 de ani de-aici încolo.
Eu cred că Ministerul Economiei și Finanțelor trebuie să reevalueze situația, pentru că, dacă nu am ajuns la un rezultat în atâția ani de când discutăm de preluarea controlului intern de către managementul instituțiilor publice, poate nu asta este soluția, și atunci poate vine cu altă propunere, anume ca acest control să rămână la Ministerul Economiei și Finanțelor. Să vină cu o propunere de reorganizare a acestui sistem și să rămână pe o formulă funcțională, or acum instituțiile funcționează cu două sisteme: sistemul propriu de control și sistemul de control al reprezentantului Ministerului Economiei și Finanțelor.
Răspunderea pentru ce fac acești reprezentanți aparține ministrului economiei și finanțelor, pe când decizia trebuie să aparțină managerului instituției publice.
În final, eu vreau să atrag atenția că aceasta nu este o soluție, este, cum să spun eu, o cârpeală, este o intervenție pompieristică, și solicit Ministerului Economiei și Finanțelor să vină cu o propunere definitivă în legătură cu acest aspect al controlului și auditului cheltuielilor banului public.
Mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). .