Marian Ghiveciu

„Eliminați discriminarea dintre exploatațiile de creștere a animalelor”

Începând cu anul 2007, România acordă plăți naționale directe complementare în sectorul zootehnic, aprobate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 125/2006. În cadrul plăților naționale directe complementare, în sectorul zootehnic se acordă două forme de prime, respectiv prima pe exploatația bovină – primă decuplată de producție.

În baza legii sus-menționate, s-au reglementat prin legislația subsecventă, prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 295/2007, condițiile specifice, criteriile de eligibilitate și termenii de referință pentru aplicarea acelor scheme de plată.

Consider că Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 295/2007 este un act normativ nelegal, îngrădește dreptul agricultorului la fondurile europene și este în neconcordanță cu regulamentele Uniunii Europene, care reglementează acordarea plăților naționale directe complementare, în ceea ce privește nedefinirea conținutului prevederii „datorii la bugetul de stat și/sau local”.

Sintagma sus-menționată din ordin a dat naștere la interpretări diferite atât din partea instituțiilor chemate să aplice aceste prevederi, cât și din partea beneficiarilor solicitanți ai sprijinului financiar.

De asemenea, prin Ordinul nr. 98/2010 privind subvențiile la ovine și caprine și prin Ordinul nr. 215/2010 privind subvențiile la specia bovină apare o discrepanță monumentală nejustificată în ceea ce privește condițiile de eligibilitate la cele două specii: „să nu aibă datorii la bugetul de stat și la bugetul local la data depunerii cererii”, condiția rămânând valabilă numai la specia bovină.

În acest mod crescătorii de bovine au fost discriminați și dezavantajați față de crescătorii de ovine și caprine.

Prin această clauză care nu are nimic comun cu noțiunea de subvenție, care are drept scop stimularea performanțelor productive ale vacilor de lapte, crescătorii de bovine care și-au încheiat anul fără nicio datorie față de bugetul de stat și cel local nu-și pot încasa subvenția.

Consider că într-un proces de producție la foc continuu, cum este creșterea vacilor, o datorie întârziată cu câteva zile, penalizată și așa de Ministerul Finanțelor Publice, este un motiv neîntemeiat pentru a condiționa acordarea subvenției crescătorilor de bovine.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale trebuie să se trezească să intervină și să acorde subvențiile operatorilor economici care nu înregistrau datorii la bugetul de stat la sfârșitul anului financiar 2010, iar celor cu datorii să li se rețină datoriile existente.