Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·1 martie 2011
other · Trimis la votul final
Ion Stan
Discurs
„Guvernul – gestionar fraudulos al banului public”
Curtea de Conturi constată că în 2009 un sfert din cheltuielile statului au fost nelegale. Jaful administrației „portocalii” este în jurul a 10 miliarde de euro!
În bilanțurile instituțiilor statului pe 2009, verificate de Curte în 2010, s-au constatat aproape 6.000 de abateri reprezentând „nerespectarea reglementărilor legale în efectuarea cheltuielilor” și 3.867 de cazuri de „nestabilire, neevidențiere și neîncasarea în cuantumul și la termenele prevăzute de lege a unor venituri bugetare”.
De asemenea, au fost și 477 de cazuri de nerespectare a reglementărilor legale privind achizițiile publice.
Prejudiciul total adus bugetului statului a fost de 172 de milioane de euro, în timp ce veniturile suplimentare, sumele încasate incorect la buget au fost stabilite la 415 milioane de euro.
Printre cheltuielile ilegale se numără sporuri acordate de Ministerul Afacerilor Externe și Ministerul Finanțelor angajaților, dotări ilegale în valoare de 4,1 milioane de lei, făcute de CFR – SA, pensii de invaliditate plătite unor oameni care nu aveau probleme sau plăți cu tarife pentru amortisment făcute de CNANDNR pentru utilaje care au fost deja amortizate.
Un calcul simplu arată că asta înseamnă că un sfert din cheltuielile făcute de stat în 2009 nu au respectat legea.
Curtea de Conturi imputa Guvernului modul arbitrar și lipsit de transparență în care au fost acordate sumele din Fondul de rezervă. Astfel, Curtea scoate în evidență că în 2007 au fost alocate din Fondul de rezervă, prin hotărâri ale Guvernului, fonduri în sumă totală de 2.100 milioane de lei, iar în 2008, cuantumul acestora s-a ridicat la 3.451 de milioane de lei. Inspectorii Curții scot în evidență faptul că în ceea ce privește „Fondul de rezervă bugetară, dacă în anul 2007 creșterea Fondului a fost doar de 22 de ori față de prevederile inițiale ale acestuia, în anul 2008 a crescut de circa 593 de ori”.
Un aspect criticat de raport face referire la faptul că fondurile alocate au un caracter gratuit, fără obligația de rambursare și fără a exista „un control privind atingerea obiectivului final prevăzut în actul normativ de alocare” sau privind „legalitatea utilizării sumelor acordate”. Referitor la acest din urmă aspect, potrivit situației realizate de Curtea de Conturi în anii 2007 și 2008 „plățile nelegale” s-au ridicat la nivel național la 3,58 de milioane de lei, din care a fost recuperată suma de 530.300 lei. Principalele abateri din partea autorităților locale au fost: schimbarea destinației banilor, decontarea unor lucrări neefectuate, dar și acordarea de tichete-cadou sau plata unor drepturi pentru „menținerea stării de sănătate în muncă sau pentru ținuta business”.
În ceea ce privește monitorizarea și controlul Fondurilor, s-a constatat că acestea practic nu există, astfel că nu a putut fi evaluată eficacitatea folosirii lor.