Maria Andreea Paul

„Guvernul Ponta încalcă sistematic legislația fiscală”

De la preluarea puterii și până în prezent, Guvernul USL a adus zeci de modificări Codului fiscal și Codului de procedură fiscală, cele mai multe dintre acestea făcându-se după ureche și cu încălcarea legislației în vigoare. Aceste modificări produc haos în sistem și țin investitorii la depărtare de România.

Codul fiscal și Codul de procedură fiscală au fost modificate de 110 ori, de la intrarea lor în vigoare, în anul 2004, și până în prezent. Cele mai multe modificări, în număr de 29, au fost aduse de Guvernul Tăriceanu. Constatăm însă că, în nici 10 luni de guvernare, Executivul condus de Victor Ponta a produs nu mai puțin de 19 modificări asupra celor două coduri. Vorbim așadar despre o lipsă gravă de predictibilitate pentru mediul de afaceri.

Viteza și nonșalanța cu care Guvernul USL produce aceste schimbări asupra cadrului fiscal nu sunt numai neprofesionale, dar încalcă și prevederile în vigoare ale Codului fiscal, ale Legii transparenței decizionale, precum și ale Legii responsabilității fiscal-bugetare.

De exemplu, OG nr. 8/2013 a fost publicată în Monitorul Oficial în termen de doar 2 zile de la data apariției proiectului pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice, în lipsa oricărei consultări publice, adică la 23 ianuarie 2013, și a intrat în vigoare la 1 februarie 2013, asta cu toate că prevederile legale din Codul fiscal spun că orice modificări aduse Codului fiscal intră în vigoare la cel puțin șase luni de la adoptarea lor.

De asemenea, a fost încălcată Legea transparenței decizionale care spune că, în cadrul procedurilor de elaborare a proiectelor de acte normative, autoritatea

administrației publice are obligația să publice un anunț referitor la această acțiune pe site-ul propriu, să-l afișeze la sediul propriu și să-l transmită către mass-media și tuturor persoanelor care au depus o cerere pentru primirea acestor informații cu cel puțin 30 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare și adoptare de către autoritățile publice.

În plus, a fost încălcată și Legea responsabilității fiscalbugetare, care prevede că Guvernul și autoritățile publice locale au obligația de a face publice și de a menține în dezbatere un interval de timp rezonabil toate informațiile necesare ce permit evaluarea modului de implementare a politicilor fiscale și bugetare, rezultatele acestora și starea finanțelor publice centrale și locale (principiul transparenței) și că Guvernul are obligația de a conduce politica fiscalbugetară într-un mod care să asigure predictibilitatea acesteia pe termen mediu, în scopul menținerii stabilității macroeconomice (principiul stabilității).

Nu este prima abatere de acest gen a USL. La 18 decembrie 2012, OUG nr. 84/2012, care aducea modificări asupra Codului de procedură fiscală, a fost adoptată într-o manieră similară, cu încălcarea legii.