Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·14 noiembrie 2017
Consultare europeană · Trimis la votul final
Marius Bodea
Discurs
„Guvernul PSD–ALDE distruge autonomia locală din România. Îi cer primarului Chirica să își dea demisia din PSD, pentru că, în acest moment, are o atitudine ipocrită!”
Guvernul PSD–ALDE a luat, în această săptămână, cea mai dezastruoasă decizie din istoria postdecembristă a României, întorcându-ne, practic, în anii ’80, zdrobind atât principiul autonomiei locale, cât și pe cel al descentralizării. Trecând peste alba-neagra cu transferul contribuțiilor de la angajator la angajat, explicată și calculată în tot acest timp în toate contradicțiile posibile, măsură a cărei impact cu adevărat îl vom vedea când obligația fiscală intră în vigoare, la fel de devastatoare este lovitura dată de PSD–ALDE asupra primăriilor și, în special, asupra marilor orașe.
Necrescând nici salariul brut și nici salariul net, ca urmare a aplicării acestor modificări legislative, rezultă că asistăm la modificări doar în interiorul contribuțiilor.
O parte dintre aceste contribuții reprezentau baza de venituri ale autorităților locale, și anume impozitul pe salarii, impozitul pe venitul global.
Această bază de venituri ale autorităților locale a fost diminuată cu aproximativ 40%, prin reducerea impozitului pe venit de la 16% la 10%, însă acești bani nu rămân nici la angajat și nici la angajator, ci au fost pur și simplu mutați în interiorul acestor contribuții, de la bugetele locale la bugetul de stat. Adică Guvernul PSD–ALDE și-a băgat bocancii în autonomia locală și a sustras acești bani pentru propria dispoziție.
Măsura lovește, în principal, motoarele economiei românești, și anume marile orașe, acolo unde sunt cei mai mulți salariați. În orașele cu peste 150.000 de locuitori, acest impozit pe venit reprezintă aproape jumătate din venitul local. În cazul municipiului Iași, prima gaură calculată și de municipalitate este de 20 de milioane de euro, dacă ne raportăm la veniturile din 2016.
Această măsură, dacă va rămâne neschimbată, va avea efect clar și neechivoc de decapitalizare a marilor orașe, experiment ce va eșua în orizontul de timp cel mai scurt. Însă situația este mai dramatică decât 20 de milioane de euro minus în cazul Iașiului, o sumă uriașă care le va fi luată ieșenilor, pentru că rata medie de creștere a veniturilor la bugetele locale este de 10% pe an, adică suma cu care marile orașe vor fi vitregite în cele din urmă va fi, de la an la an, tot mai mare.
Guvernul, speriat, mutând haotic, anunță o promisiune, că va analiza punctual fiecare situație creată și va compensa prin alocări de la bugetul central ceea ce se pierde la nivel local, însă avem clar următoarele situații:
1. Este o promisiune neacoperită, pentru că măsurile dispuse sunt tocmai să pună presiune pe primari și să distrugă investițiile locale, în dauna unor investiții centralizate, direcționate politic spre județele și orașele neperformante ale baronilor PSD sau spre plăți sociale tipic PSD-iste, creșteri de anvelope salariale fără productivitatea muncii în spate ș.a.m.d. Tocmai au băgat mâna în buzunarul primăriilor și este foarte puțin probabil să dea cu cealaltă mână înapoi.