Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·12 martie 2013
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Mihai Lupu
Discurs
„Guvernul USL are ca prioritate și corectarea problemelor din sistemul de sănătate”
În ultimii patru ani, sistemul de sănătate din România a ajuns într-o situație extrem de critică, atât din cauza politicilor de subfinanțare acută practicate de fostele guverne ale PDL, cât și din cauza faptului că foștii guvernanți au tratat cu o cinică nepăsare toate disfuncționalitățile ivite în sistem.
Din aceste motive, s-a putut constata în această perioadă a ultimilor ani cum s-au blocat din ce în ce mai mult importante programe de sănătate – unele chiar vitale –, deoarece modul defectuos de efectuare a achizițiilor nu a fost corectat absolut deloc în tot acest timp! De asemenea, o altă problemă de semnalat este cea referitoare la haosul financiar fără precedent în care au intrat majoritatea marilor spitale, acestea confruntându-se frecvent cu lipsuri pe toate planurile, de la cele mai banale, până la cele de primă urgență, necesare efectuării operațiilor.
În acest context, aș putea spune tragic pentru pacienții care au avut de suferit nu numai din cauza problemelor de sănătate, dar și din cauza proastei gestionări manageriale și legislative a sistemului de sănătate, cred că trebuia de urgență modificat modul de efectuare a achizițiilor practicat până în prezent. Astfel, decizia de a schimba procedura achizițiilor din sănătate va aduce economii semnificative, dar și soluții pertinente pentru blocajele apărute în cadrul celor mai multe programe de sănătate. Achizițiile centralizate în sănătate asigură, în primul rând, o scădere semnificativă a prețurilor. Achizițiile centralizate vor putea aduce economii și de 600% la unele medicamente cumpărate.
Trebuie menționat faptul că Guvernul USL, în speță ministrul liberal de resort, a constatat foarte multe deficiențe în procedura achizițiilor practicată până acum! De exemplu, între o unitate sanitară și alta s-au găsit diferențe semnificative la prețul plătit pentru anumite materiale similare, uneori diferența fiind de patru–cinci ori. Astfel, dacă în unele spitale mănușile chirurgicale au fost achiziționate cu 0,14 lei, în altele prețurile de achiziție au ajuns și la 7,7 lei. Mai trebuie subliniat și faptul că volumele mici de achiziții înseamnă interes mic al furnizorilor pentru a participa la licitații, iar fragmentarea achizițiilor face ca furnizorii să dețină puterea. Trecerea la un nou sistem, centralizat, va maximiza puterea cumpărătorului, concomitent cu îmbunătățirea semnificativă a transparenței și posibilitatea supravegherii unui număr mai mic de contracte.
Un alt beneficiu al sistemului centralizat de achiziție este asigurarea necesarului de medicamente. Faptul că fiecare spital își organiza propriile licitații a dus la o discontinuitate în livrarea medicamentelor. Multe dintre aceste spitale au rămas fără medicamente pe o durată mai lungă de timp fiindcă licitațiile lor au fost realizate tardiv și de multe ori contestate, în mod justificat sau nu.