Liviu Bogdan Ciuc„

## îMigra˛ia politic„“

Ideea de la care pornim presupune reliefarea inten˛iei politice de a sanc˛iona sau de a accepta acest fenomen al îmigra˛iei politice“. Observ„m c„ at‚t la nivel local, c‚t ∫i la nivel central acest fenomen a cunoscut ∫i cunoa∫te Ón continuare fluxuri din ce Ón ce mai tensionate.

Discu˛iile pe baza fenomenului de migra˛ie politic„ ne aduc aminte de cele privitoare la migra˛ia inteligen˛elor rom‚ne∫ti peste hotare. De o parte a baricadei, cei care sus˛in dreptul la libertatea de deplasare ∫i de op˛iune a fiec„rui cet„˛ean, de cealalt„ parte, sus˛in„torii ideii potrivit c„reia statul rom‚n investe∫te o sum„ important„ cu Óntre˛inerea ∫i educarea acestor oameni, iar profitul acestei investi˛ii este cules de ˛„rile ce devin noile lor destina˛ii. Œn aceste cazuri este vorba Óns„, de cele mai multe ori, de op˛iuni ∫i destine individuale. Nu este ∫i cazul politicienilor, al c„ror mandat este reprezentativ ∫i ale c„ror decizii afecteaz„ comunit„˛i Óntregi.

Nu migra˛ia politic„ Ón ansamblu este problema, ci migra˛ia politicienilor cu puteri formale sau informale importante.

Percep˛ia public„ despre îtraseistul politic“ este una foarte difuz„. Conceptul apar˛ine mai mult mediului politic ∫i discursului mediatic. Trebuie s„ facem o distinc˛ie clar„ Óntre semantica îtraseistului politic“ ∫i cea a îpoliticianului abil“. Abilitatea Ón sfera politic„ define∫te un lider care este un profesionist, care Ó∫i cunoa∫te prin excelen˛„ meseria de politician. Un politician abil aduce schimbarea Ón r‚ndul propriei forma˛iuni, men˛in‚ndu-∫i cursul politic drept.

Problema migr„rii parlamentare nu este reglementat„ expres de regulamentele Parlamentului. Este drept c„, referindu-se numai la Camera Deputa˛ilor, regulamentul,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 167/8.XI.2005 prin art. 18, interzice constituirea de grupuri parlamentare pentru partidele care nu au ob˛inut mandate Ón alegeri, dar nu ∫i migra˛ia Ón sine. Œn fapt ea este protejat„ de un alt articol al regulamentului care precizeaz„ c„ îdeputa˛ii unor partide sau forma˛iuni politice care nu Óntrunesc num„rul necesar pentru a forma un grup parlamentar, precum ∫i deputa˛ii independen˛i se pot reuni Ón grupuri parlamentare mixte sau se pot afilia la alte grupuri parlamentare“.

Œn cazul Senatului, avem de a face cu o reglementare mai precis„, ∫i anume îtrecerea de la un grup parlamentar la altul, precum ∫i constituirea de grupuri parlamentare ale unui partid sau forma˛iuni politice care nu a participat la alegeri sau care nu a ob˛inut locuri Ón Senat Ón urma alegerilor sunt interzise“. Totodat„, senatorii care p„r„sesc un grup parlamentar nu se pot afilia altui grup parlamentar ∫i nu pot reprezenta partide sau forma˛iuni politice care au ob˛inut mandate Ón Senat Ón urma alegerilor sau care nu au participat la aceste alegeri. La toate acestea trebuie men˛ionat faptul c„ nu sunt prev„zute sanc˛iuni exprese, fapt care conduce la manifestarea migra˛iei sub îumbrela“ parlamentarului independent.