Cornel Itu

În conformitate cu dispozițiile art. 77 alin. (2) din Constituția României, republicată, președintele României a retransmis Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren și inundațiilor Parlamentului României, în vederea reexaminării, pentru următoarele considerente:

– Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren și inundațiilor, în forma transmisă spre promulgare, aduce modificări și completări reglementărilor în materie, care se consideră a fi necesare pentru îmbunătățirea cadrului legislativ de funcționare a sistemului de asigurare obligatorie a locuințelor, precum și pentru responsabilizarea persoanelor fizice și juridice ce dețin în proprietate locuințe;

– Prin art. I pct. 7 din legea transmisă la promulgare, art. 9 alin. (1[2] ), se prevede posibilitatea PAID, Pool de Asigurare împotriva Dezastrelor Naturale, ca, în cazuri bine determinate, fără ca acestea să fie definite, să condiționeze încheierea poliței PAD de efectuare a unei inspecții de risc a locuinței ce va face obiectul asigurării obligatorii. Această prevedere intră în contradicție cu dispozițiile în vigoare privind art. 3 alin. (6) din Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren și inundațiilor, republicată (care nu au fost modificate prin legea transmisă la promulgare), care exclud expres din sfera de aplicare a legii „locuințele situate în clădirile expertizate tehnic, în condițiile legii, de către experți tehnici atestați, și încadrate în raport de expertiză tehnică în clasa I de risc seismic (...)” Având în vedere prevederile art. 3 alin. (6) al Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren și inundațiilor, republicată, conform căruia locuințele încadrate în clasa I de risc seismic nu pot fi asigurate împotriva dezastrelor naturale în baza unei polițe de asigurare obligatorie PAD până la data recepției de consolidare a clădirilor, și prevederile art. 3 alin. (9), nou-introdus, care impun o restricție referitoare la încheierea asigurărilor facultative de către societăți de asigurarereasigurare autorizate să practice riscuri de catastrofă, se apreciază că promulgarea legii va conduce tocmai pentru cele mai vulnerabile proprietăți la îngrădirea dreptului proprietarilor de a-și proteja imobilele, punându-i în imposibilitatea de a încheia orice fel de asigurare a locuinței;

– Art. II din legea transmisă spre promulgare prevede că obligația prevăzută la art. 3 alin. (9) se aplică și asigurărilor facultative multianuale existente la data intrării în vigoare a legii, începând cu prima aniversare anuală. În legătură cu aceste dispoziții care vizează raporturile contractuale deja existente privind asigurarea locuințelor achiziționate prin credit ipotecar și, în general, asigurarea facultativă multianuală, se consideră că implementarea prevederilor acestui articol trebuie să se realizeze cât mai riguros juridic, pentru a nu impune costuri suplimentare, cu implicații prohibitive, atât asiguraților, cât și asigurătorilor.