În intervenția mea de astăzi doresc să aduc în discuție problema modificării Constituției, un subiect care va reveni din ce în ce mai frecvent în dezbaterile publice și în cele parlamentare.
Este foarte important ca românii să fie convinși de utilitatea și de necesitatea acestui demers. Este, de asemenea, o obligație pentru toate partidele și oamenii politici ca această chestiune să nu fie manipulată sau dusă în derizoriu. Îmi doresc foarte mult ca cei care m-au trimis în Parlament, cât mai mulți din cetățenii României, și cei care cred în proiectul Uniunii Social-Liberale de a reda acestei țări onoarea și demnitatea să vadă în demersul nostru o cale
profundă de a îndrepta ce s-a făcut greșit în trecut și, mai ales, de a aduce națiunea noastră pe calea dezvoltării și a progresului.
În orice țară civilizată din această lume, dezbaterea despre Constituția națională este una cu o valoare statală, și nicidecum o gâlceavă politică. Legea noastră fundamentală are nevoie, în primul rând, de un proces de recâștigare a credibilității în fața oamenilor. Obiectivul principal al revizuirii Constituției este acela de a reda încrederea cetățenilor în Legea fundamentală și în instituțiile statului. Acest lucru înseamnă că trebuie să garantăm, prin actul fundamental, un comportament predictibil al puterii și să punem pe primul plan drepturile și libertățile cetățenilor.
De ce avem nevoie de o revizuire a Legii fundamentale și de ce acum? Deoarece actuala Constituție a fost supusă în ultimii 8 ani unui proces de decredibilizare atât prin încălcarea sa, chiar de pe cele mai înalte poziții în stat, cât și prin reinterpretări arbitrare și abuzive. Cetățenii așteaptă de la noi, oamenii politici, să dăm o nouă formă Legii fundamentale care să așeze instituțiile statului la locul lor corect, să dispară confuziile și să apere aceste instituții de comportamentul neadecvat al unor politicieni iresponsabili. Recredibilizarea Constituției înseamnă, totodată, clarificarea definitivă a raporturilor dintre instituții, asigurarea unui echilibru just între puteri.
Avem nevoie de această revizuire acum, pentru că modificarea Constituției nu se putea face decât cu un Parlament legitimat prin vot de către electorat, care să reflecte în mod corect opțiunile publicului și să fie reprezentativ. Acest lucru nu ar fi fost posibil înainte de alegeri și nici nu trebuie amânată foarte mult dezbaterea, pentru a nu induce o stare de incertitudine. Prin urmare, acesta este momentul oportun atât din punctul de vedere al așteptării publicului, cât și al condițiilor politice necesare revizuirii celei mai importante legi
Așadar, modificarea Constituției va porni de la angajamentul USL ca România să fie nu doar o democrație, ci o democrație solidă și eficientă, în care instituțiile sunt realmente în serviciul public, iar societatea noastră să fie una a dialogului, nu a conflictului, în care cetățenii sunt respectați și ascultați.
Primul principiu de la care pornim este acela că Legea fundamentală trebuie să îndeplinească o funcție integratoare, să unească societatea, să adune cetățenii în jurul său, să fie liantul care-i unește, nu care-i divizează. Trebuie să ieșim din logica întrecerii absurde, a conflictului permanent; mereu acest lucru va fi o barieră între instituții și cetățeni.
Al doilea principiu este acela că, pentru noi, Constituția înseamnă nu doar stabilirea unor norme, a unor mecanisme instituționale, ci și consacrarea unui sistem de valori care să întărească solidaritatea națională. Avem nevoie de o Constituție care să pună pe primul plan drepturile și libertățile cetățenești. Într-o epocă în care lupta împotriva terorismului sau a corupției a ajuns să justifice intruziuni în viața cetățeanului, este important să avem un cadru constituțional eficient prin care cetățeanul să se simtă apărat. Este nevoie de un echilibru între eficiența acțiunii statului într-un context nou și drepturile cetățeanului.
Al treilea principiu este debarasarea de populism. Nu vrem să facem din Constituție o nouă temă de conflict în societatea românească, care și așa în ultimii ani a fost profund fracturată, și nici să găsim în dezbaterea despre Constituție un nou pretext pentru polarizare și antagonizare. Avem nevoie de dialog deschis, de o abordare inclusivă, de o
politică unificatoare și de o formulă care să unească societatea pentru un obiectiv comun, nu să o dezbine și mai mult.
Noul act fundamental trebuie să ofere o nouă configurație a Parlamentului, care va porni de la principiul separării atribuțiilor și componenței celor două Camere, Senatul urmând să fie reprezentantul regiunilor, ceea ce nu era în discuție la momentul referendumului din 2009.
Întotdeauna bicameralismul a fost expresia democrației. În plus, acum, în fața unei noi realități și în vederea asigurării principiului reprezentativității pentru un stat care este, până la urmă, cel de-al 7-lea ca mărime în Uniunea Europeană, acest lucru trebuie menținut și întărit.
Zilele acestea, o nouă minciună este servită de Băsescu, și anume faptul că viitoarea Constituție este condiționată de referendumul din 2009. Trebuie să spunem lucrurilor pe nume: referendumul din 2009 a avut un scop pur electoral și propagandistic. Intenția acestui referendum nu a fost de a consulta poporul în mod autentic, așa cum s-a invocat în mod populist și propagandistic, de aceea nu a existat o dezbatere reală pe tema lui și a fost obturat de campania electorală pentru prezidențiale. De fapt, referendumul din 2009 este un exemplu de pervertire a prerogativelor constituționale ale președintelui, pentru că actuala Constituție a permis acestuia să se joace cu referendumurile în scop pur electoral, ceea ce o viitoare Constituție nu va mai trebui să permită.
La alegerile parlamentare din 2012, românii care au votat covârșitor USL și-au dat acceptul și pentru continuarea proiectelor Uniunii, implicit pentru principiile fundamentale enunțate pentru tema Constituției, respectiv păstrarea sistemului bicameral. De fapt, încă de pe vremea lui Alexandru Ioan Cuza, Parlamentul a funcționat cu două Camere. Numai comuniștii au suprimat sistemul bicameral și l-au transformat în Marea Adunare Națională. Cu siguranță, nimeni nu vrea să ne mai întoarcem la acele vremuri.
În intervenția mea de astăzi doresc să vă amintesc despre eforturile Uniunii Social-Liberale de a îmbunătăți viața românilor, de a repara ce s-a făcut rău în ultimii ani. Mă voi referi la sistemul medical.
De curând, ministrul sănătății, liberalul Eugen Nicolăescu, a anunțat demararea unui program de reducere a costurilor în sistemul sanitar și de eficientizare a actului medical în unitățile spitalicești, în ambulatorii, în centrele de permanență, adică acolo unde sunt cei mai mulți pacienți cu nevoi. Dincolo de acestea, îmbunătățirea sistemului de sănătate mai are nevoie de o restrângere a cheltuielilor cu banul public, adică cu banii noștri, ai tuturor. Există trei obiective importante ale acestei acțiuni în beneficiul oamenilor: redeschiderea unor spitale, reorganizarea caselor de sănătate și introducerea unui sistem centralizat de achiziții în sistemul medical.
Întâi de toate, modernizarea sistemelor publice este una din prioritățile majore asumate de PNL.
Primul obiectiv, reorganizarea sistemului sanitar, pornește de la un principiu simplu și așteptat de oameni: mai puțini bani pentru birocrație, mai mulți bani pentru pacienți. Nu este vorba despre nicio desființare, ci despre o reorganizare care să reducă birocrația și să genereze mai mulți bani care se întorc în sistem pentru pacienți, pentru că pacienții sunt prioritatea noastră.
Încă de anul trecut a început redeschiderea unor spitale și reamenajarea altora, astfel încât accesul la serviciile
medicale să fie demn de un stat european. Acest lucru va continua, dar cu măsură și cu calcule care să se refere la comunitate, la numărul de pacienți și la fondurile necesare.
Al doilea obiectiv al nostru este reorganizarea și restructurarea eficientă a direcțiilor de sănătate publică și a caselor județene. Această acțiune va aduce o economie de 50 de milioane de euro, bani care pot fi folosiți pentru cumpărarea de medicamente sau pentru programele naționale, inclusiv pentru bolnavii de cancer.
Reforma în sănătate este pentru pacient, nu pentru grupurile de interese care parazitează sistemul de sănătate de 20 de ani, este o propunere care există în discuția publică de mai multă vreme, inclusiv în dezbaterea Guvernului, și care pleacă de la constatarea că aceste structuri sunt costisitoare și greoaie. Măsurile prevăzute în Programul de guvernare al USL au fost aduse la cunoștința părților implicate, ministrul sănătății a avut întâlniri cu Colegiul Medicilor din România și cu reprezentanți ai asociațiilor de pacienți în ultimele trei săptămâni. Pe marginea acestui proiect va exista o dezbatere publică în următoarea perioadă. Au avut loc deja consultări cu sindicatele care vor continua în așa fel încât să găsim cea mai bună formulă.
Este semnalul pe care-l dăm pentru pacienți că autoritățile caută resurse suplimentare pentru a asigura o mai bună finanțare a sistemului. În condițiile în care premierul a cerut reducerea cu 15% a cheltuielilor în sistemul bugetar, reorganizarea acestor instituții ar aduce economii considerabile.
Oamenii vor rămâne în sistem pentru că, odată cu procesul de regionalizare, va fi nevoie de specialiști și funcționari. Astfel, o parte din activitățile caselor de asigurări și din personal vor trece la consiliile județene, pentru că multe probleme țin de comunitățile locale, iar restul activităților vor fi preluate de viitoarele direcții regionale. Pe plan local, la nivel de județ, vor funcționa oficii care vor face legătura cu cetățeanul și vor monitoriza cum se cheltuie banii publici.
Al treilea obiectiv al acestor acțiuni care vizează accesul cetățeanului la servicii decente cu costuri reduse vizează introducerea unui sistem centralizat al achizițiilor în sistemul de sănătate. S-a observat, mai ales în ultimii ani, că banii publici sunt cheltuiți diferit de la caz la caz, mai ales acolo unde este vorba de directori de spitale care nu se gândesc că acești bani pot fi chibzuit economisiți. Totul se reduce la grija față de banul public. Excese s-au făcut și presa a relatat mereu, nu numai când e vorba de spitale, cum, atunci când nu există un control riguros, unii conducători de instituții încep să creadă că unitatea pe care o conduc e propriul lor SRL. Numai că aici e vorba de instituțiile și de bugetul statului.
În fapt, sistemul centralizat de achiziții presupune prețuri unice pentru materiale medicale, o gestionare radical mai bună a fondurilor și o monitorizare în timp real a ceea ce se consumă. Estimările arată că la medicamente, echipamente sau materiale necesare în spitale se vor face economii de până la 600%. De asemenea, achizițiile de la nivel național vor obliga furnizorii privați să vină cu prețuri mici (pentru a putea fi câștigători într-o competiție serioasă), să aibă produse de calitate și să aibă stocuri pe care să le poată asigura. Totodată, se va putea vedea în orice clipă cât s-a cheltuit, pe ce anume și unde au mers stocurile. Acest sistem al achizițiilor centralizate în sistemul medical nu îl inventăm noi, el există deja în multe țări, precum Statele Unite ale Americii, Marea Britanie, Franța și altele, țări care au spitale
și clinici moderne, sisteme de urgență eficiente și, mai ales, unde pacienții sunt tratați decent, fără ca banii lor să se risipească. Sperăm ca punând în aplicare cele trei obiective detaliate să facem pași importanți pe acest drum.
Știm cu toții ce dezastru a făcut PDL în sistemul de sănătate. Începând cu 2009–2010, sistemul medical a trecut prin cea mai mare dramă din istoria României recente. La indicațiile lui Traian Băsescu, Emil Boc și ale acoliților lor, în anii din urmă s-au închis peste 70 de spitale. Orașe mici și mijlocii au rămas fără sursa de speranță pentru sute de mii de pacienți cu urgențe, boli cronice sau afecțiuni grave. Televiziunile relatează zilnic despre mii de cazuri de urgențe în care oamenii mor din cauza distanțelor dintre spitale, din cauza subfinanțării sistemului. De aceea, în aceste zile, această propunere a noastră, de a îmbunătăți sistemul de sănătate și de a avea grijă de banii oamenilor, încearcă să fie deturnată, să fie prezentată în defavoarea românilor. O mare minciună! Grupuri de interese din zona Controceniului și a celor care au pierdut puterea încearcă să se opună prin dezinformări. Nu vor reuși, pentru că noi nu avem în spate șmecheri ca Videanu sau Udrea, noi avem în sprijinul nostru ceva care nu se poate compara cu nimic, noi avem susținerea a peste 70% din români, susținerea dumneavoastră. Acest lucru este cel mai important.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.