Relu Fenechiu

„În problema reorganizării administrative, cetățeanul nu contează”

Președintele României, domnul Traian Băsescu, a scos acum 10 zile din joben un așa-zis proiect de reorganizare administrativă a României. Așa cum era de așteptat, premierul Emil Boc și PDL s-au conformat, inclusiv în ceea ce privește termenul adoptării, adică în maxim o lună de zile.

Nimeni, cu atât mai puțin eu, nu contestă că este necesară o modificare teritorial-administrativă a României. Numai că atât președintele Traian Băsescu, cât și PDL, uită un amănunt esențial: o lege care privește transformări teritorial-administrative este o lege care vizează pe absolut toți cetățenii României. Or, pe cetățeanul român, nu doar că nu l-a întrebat nimeni care este poziția lui față de modificările preconizate, dar nici măcar nu l-a informat. De fapt nu a fost informat nimeni, pentru că nimeni nu a văzut nici măcar draft-ul proiectului de reorganizare. Practic, de aici trebuia plecat. Cetățeanul român trebuia în primul rând informat despre ce este vorba. Nici Președintele României – Traian Băsescu poate găsi însă imediat „alibiul” că nu intră în atribuțiile postului pregătirea și legiferarea –, nici prim-ministrul și nici principalul partid de guvernământ, PDL, nu au considerat că este normal și moral ca populația României să fie informată.

Sub pretexte de genul „Uniunea Europeană ne-a cerut să modificăm structura administrativă pentru atragerea de fonduri comunitare” – afirmație total falsă, recunoscută chiar de premierul Emil Boc marți seara la TVR, dar numai după ce mass-media a prezentat care este realitatea – sau alegerile locale din 2012 trebuie obligatoriu ținute în noua formulă administrativă – fapt infirmat de partenerul din Coaliția de guvernare, UDMR, care a avansat chiar riscul posibilității amânării alegerilor – Cabinetul condus de Emil Boc ia foarte în serios în calcul angajarea răspunderii pe Legea reorganizării administrative.

De această dată, prin angajarea răspunderii, Guvernul nu ocolește doar Parlamentul, ci ocolește chiar punctul de vedere al cetățenilor României, care punct de vedere este obligatoriu de aflat, potrivit art. 13 alin. (3) din Legea nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului – „Proiectele de lege sau propunerile legislative privind modificarea limitelor teritoriale ale comunelor, orașelor și județelor se înaintează Parlamentului spre adoptare numai după consultarea prealabilă a cetățenilor din unitățile administrativ-teritoriale respective, prin referendum. În acest caz, organizarea referendumului este obligatorie”.

Dacă Președintele României, premierul Emil Boc și PDL vor eluda această prevedere legală, atunci vor fi direct răspunzători pentru haosul pe care îl vor genera. Pentru că acesta va fi, din păcate, rezultatul unei acțiuni heirupiste, făcute fără existența în prealabil a unui studiu de impact, fără niciun plan clar, fără a exista o analiză privind consecințele unor modificări decise peste noapte.