Neculai Rățoi

„Încă un mod de a aduce bani la buget”

Ne văităm, de ani buni, că nu avem bani pentru multe dintre proiectele la care a visat fiecare partid la rândul său când a fost la guvernare. Însă refuzăm să vedem o evidență: aceea că suntem jefuiți sub ochii noștri, că există o drenare de capital uriașă în afara țării, prin companiile străine care au pus mâna pe fostele monopoluri ale statului. Ne văităm în toate părțile de prețul ridicat al curentului electric, dar privim parcă sub influența unor calmante cum o țară-ntreagă achită facturi uriașe la curent, populația ajungând să plătească mai mult decât dublu față de cât consumă efectiv! De exemplu, ponderea costurilor de operare a rețelelor electrice în prețul total al energiei plătite de populație este uriașă, fapt confirmat de două rapoarte, unul realizat de BCR, iar celălalt de Consiliul Concurenței. Sunt bani care se duc la distribuitori și transportator, aceștia profitând de monopolul natural pe piață și de faptul că au o activitate reglementată. Și, chiar dacă, la nivelul de trai, România se situează printre ultimele locuri în UE, la cheltuielile cu transportul și distribuția se află printre primele. Studiul BCR arată că tarifele de distribuție și furnizare reprezintă 49% din prețul energiei plătite de consumatorii casnici, iar transportul 5%. În schimb, investigația de piață realizată de Consiliul Concurenței arată că ponderea costurilor de operare a rețelelor era la nivelul anului 2013 de 58%, exceptând taxele. Culmea este că tot distribuitorii sunt cei nemulțumiți! Aceștia vor să dea în judecată reglementatorul de energie pentru că le-a redus pentru 2015 rata reglementată a rentabilității de la 8,5% la 7,7%. Adică, le-a mai redus din profitul garantat. Această pondere este greu de justificat, mai ales că distribuitorii nu se pot lăuda cu investiții serioase în rețele.

Conform studiului BCR, tarifele de distribuție și furnizare au o pondere de 49% din preț, transportul are 5%, iar serviciile de sistem reprezintă 3% din prețul final plătit de consumatorul casnic. La consumatorii industriali situația e mai blândă, în sensul că ponderea distribuției și furnizării reprezintă 22%, transportul 8%, iar serviciile de sistem 5%.

Conform investigației Consiliului Concurenței, în raport cu celelalte state din Uniunea Europeană, costurile de operare a rețelelor înregistrează un nivel ridicat în România în raport cu prețul de comercializare a energiei electrice. Astfel, pentru consumatorii casnici, care sunt preponderent conectați la rețeaua de joasă tensiune, ponderea costurilor de operare a rețelelor era la nivelul anului 2011 de circa 62% din costurile totale cu energia electrică înregistrate (exceptând taxele), România clasându-se astfel pe penultimul loc între statele membre (după ce în anul 2010 s-a situat chiar pe ultimul loc). În anul 2013 se constată o ușoară scădere a ponderii costurilor de operare a rețelelor în costurile totale cu energia electrică, acestea înregistrând un nivel de circa 58%, însă nu s-a determinat dacă această scădere a ponderii costurilor de operare este datorată creșterii prețurilor energiei electrice în anul 2013 (în raport cu anul 2011) sau eficientizării operării rețelelor. Cu toate acestea, ținând seama de faptul că la nivelul României atât tarifele de transport, cât și cele de distribuție au crescut, se poate aprecia că scăderea ponderii costurilor de operare a rețelelor este cauzată în principal de creșterea prețului total plătit de consumatorii casnici. De asemenea, având în vedere dispersia liniilor electrice pe teritoriul țării, relativ limitată ca întindere în raport cu alte sisteme electroenergetice de dimensiuni mai mari sau cu un nivel declarat al congestiilor mai ridicat, se apreciază drept oportună o analiză aprofundată a costurilor rețelelor de transport/distribuție.